2013年自考“毛鄧三”考點串講第八章第二節

更新時間：2012-12-28 09:14:51 來源：|0

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　　第二節　社會主義市場經濟體制

　　一、社會主義市場經濟理論的形成和發展

　　我國曾經堅持計劃經濟配置方式的原因：

　　1.我國社會主義是通過革命取得成功的，人力、物力與資源都是有限的，在這種情況下，國家和政府控制有限的資源是必要的。

　　2.我國建國之初，經濟遭到了戰爭的破壞，急需恢復。在這種情況下，資本主義國家不給予援助。在這種情況下，要求我們把有限的資源有計劃的配置。

　　3.計劃經濟被認為是可以解決經濟發展中的兩個難題，即商品短缺和公平問題。

　　(一)我國計劃經濟體制的主要弊端政企職責不分，條塊分割，國家對企業統得過多過死，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中平均主義嚴重。這就造成了企業缺乏應有的自主權，企業吃國家“大鍋飯”、職工吃企業“大鍋飯”的局面，嚴重壓抑了企業和廣大職工群眾的積極性、主動性、創造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。

　　l990年12月，鄧小平指出：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟，資本主義也有計劃控制?！?992年初，鄧小平又指出計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。

　　(二)社會主義市場經濟理論具有豐富的內涵第一，計劃經濟和市場經濟不是區分社會主義和資本主義的標志，它們不屬于社會基本制度的范疇，而是資源配置的不同方式。不能把計劃經濟與市場經濟畫等號，把市場經濟與資本主義畫等號，社會主義也可以搞市場經濟。

　　第二，計劃和市場作為調節經濟的手段，各自既有優勢和長處，也有不足和缺陷，要把計劃和市場有機結合起來，更好地發揮兩種調節手段的長處。

　　第三，要把發展市場經濟與堅持社會主義基本制度有機結合起來。這樣既可以充分發揮社會主義制度的優越性，又可以充分利用市場經濟對發展生產力的作用。

　　(三)建立社會主義市場經濟體制的藍圖和基本框架

　　二、市場經濟和社會主義基本制度的結合

　　社會主義市場經濟體制的基本特征主要表現在：

　　第一，在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。

　　第二，在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存。

　　第三，在宏觀調控上，能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。

　　三、市場機制和國家宏觀調控的結合

　　1.建立和完善社會主義市場經濟體制，就要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性調節作用。

　　2.市場雖然在資源配置中能有效地發揮作用，但市場機制不是萬能的，也有其弱點和不足。

　　3.充分發揮市場機制的作用和加強宏觀調控，都是建立社會主義市場經濟體制的基本要求，兩者缺一不可，絕不能把它們割裂開來，甚至對立起來。單純強調這一面、輕視或者忽視另一面，都不利于改革和發展大業。

　　“加強宏觀調控并不是恢復計劃經濟體制下的那一套管理辦法，而是要運用符合市場經濟發展要求的經濟手段、法律手段和必要的行政手段去實現調控的目標?！蔽覈暧^調控的主要目標是：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。

　　宏觀調控的經濟手段，是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上，運用經濟計劃、經濟政策等調節宏觀經濟。在社會主義市場經濟條件下，計劃主要是指導性的，計劃應當突出宏觀性、戰略性和政策性。法律手段，是指政府通過經濟立法和司法，運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動。行政手段，是指政府依靠行政機構，采取強制性命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動。行政手段具有見效比較快等特點，在必要的時候也需要加以運用。因此，在調控宏觀經濟時要以經濟手段為主。

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