全國2012年4月自學考試行政管理學試卷
全國2012年4月高等教育自學考試
行政管理學試卷
課程代碼:00277
一、單項選擇題(本大題共25小題,每小題1分,共25分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.后現代公共行政理論的核心概念是( )
A.公共能量場 B.分權制衡
C.公共利益 D.公共服務
2.科學管理理論的創始人是( )
A.馬克斯?韋伯 B.赫伯特?A?西蒙
C.法約爾 D.泰羅轉自環 球 網 校edu24ol.com
3.20世紀80年代以來,行政管理理論的共同特征是( )
A.崇尚市場力量、市場作用、市場機制 B.主要以政治學理論為基礎
C.主要以人的心理與行為為研究對象 D.重點研究組織原則與制度問題
4.能夠對行政系統策略層次的存在與運行產生直接或間接影響的行政環境是( )
A.微觀行政環境 B.中觀行政環境
C.宏觀行政環境 D.局部行政環境
5.雷格斯認為,與工業社會相適應的行政模式是( )
A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式 D.人治型行政模式
6.下列屬于行政權力主體的是( )
A.國家行政機關 B.國家司法機關
C.國家立法機關 D.國家權力機關
7.行政權力合法性的基礎是( )
A.執行性 B.公共性
C.有限性 D.強制性
8.“守夜人"政府時期的基本主張是( )
A.“管得最少的政府就是最好的政府” B.政府全面干預社會經濟生活
C.政府應“有所為、有所不為” D.政府應“有所進,有所退”
9.亞當?斯密提出的“看不見的手”是指( )
A.政府調控 B.市場機制
C.財政機制 D.價格機制
10.我國最高行政管理機關是( )
A.中共中央委員會 B.全國人民代表大會
C.國務院 D.最高人民法院
11.行政管理機構的管理對象必須服從行政組織的一切合法的規定、命令,服從行政管理機構的指揮與領導,這體現了行政管理機構的( )
A.合法性 B.主體性
C.執行性 D.權威性
12.在我國,現行的機關檔案管理制度是( )
A.分級管理,單位自治 B.統一管理,市場化運作
C.統一領導,分級管理 D.單位自治,分類管理
13.辦理企業登記注冊,核發營業執照,并依法監督其生產經營活動的工作屬于( )
A.社會行政管理 B.文化行政管理
C.工商行政管理 D.宏觀經濟行政管理
14.我國的行政組織體制屬于( )
A.聯邦制 B.分權制
C.委員會制 D.行政首長負責制
15.當任務較為復雜,或者下屬能力、水平無法把握時,最適宜采用的授權方式是( )
A.充分授權 B.不充分授權
C.彈性授權 D.制約授權
16.省級衛生廳對市級衛生局的監督屬于( )
A.行政監察 B.主管監督
C.立法監督 D.審計監督
17.最典型的事后監督是( )
A.國政調查制度 B.行政許可制度
C.聽證會制度 D.司法審查制度
18.在現階段,發達國家電子政務強調的重點是( )
A.經營 B.技術
C.控制 D.服務
19.經濟方法的核心是( )
A.經濟制度 B.物質利益
C.思想教育 D.道德引導
20.行政法律規范最基本的功能是( )
A.規范與控制 B.組織與調節
C.改革與穩定 D.發展與進步
21.我國行政道德體系最基本的準則是( )
A.以經濟建設為中心 B.以社會穩定為中心
C.為人民服務 D.依法行政
22.行政績效評估活動的基礎和核心是( )
A.制定評估標準 B.確定評估內容
C.成立評估機構 D.確立評估指標體系
23.根據社會公平的復合理論,分部化的公平是指( )
A.一對一的個人公平關系 B.上一代與下一代之間的公平關系
C.同一類別下的公平關系 D.團體或次級團體所要求的公平
24.改革開放以來,我國行政發展始終堅持的中心是( )
A.政治改革 B.機構改革
C.發展經濟 D.維護穩定
25.對政府在整個社會系統中所扮演的角色進行重新定位屬于行政發展的( )
A.結構重組 B.功能調整
C.行為變革 D.技術革新
二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
26.新公共管理理論的基本主張有( )
A.強調集權管理 B.將企業管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入競爭機制 D.強調政府的回應性
E.在公共服務中堅持顧客導向
27.一般認為,行政系統的經濟環境基本構成要素包括( )
A.經濟力量 B.社會經濟結構
C.經濟體制 D.政權組織形式
E.科技發展水平
28.下列屬于單一制國家的有( )
A.美國 B.英國
C.日本 D.德國
E.印度
29.強勢政府時期,政府經濟職能的增強主要表現在( )
A.加強對市場的宏觀調控 B.興辦國有企業
C.加強對企業的規范和管制 D.強化社會管理職能
E.強調自由競爭
30.根據行政管理機構的性質,行政管理機構包括領導機構、執行機構,還有( )
A.監督機構 B.咨詢機構
C.信息機構 D.輔助機構
E.派出機構
31.財務行政管理的主要內容包括( )
A.預算管理 B.會議管理
C.機構管理 D.會計管理
E.審計管理
32.行政溝通行為的主要特點有( )
A.單向性 B.交互性
C.媒介性 D.目的性
E.有償性
33.行政方法的主要特征有( )
A.權威性 B.強制性
C.具體性 D.層次性
E.無償性
34.以產生方式和運行機制為標準,行政管理規范一般可以分為( )
A.行政法律規范 B.行政技術規范
C.行政組織規范 D.行政道德規范
E.行政人員規范
35.內源式行政發展模式的特點主要有( )
A.政府始終把自身的改革同自身的生存結合起來,危機意識比較強
B.強調公共部門的民營化
C.注重將傳統行政文化與現代文官制度有機結合
D.行政改革與發展大多是在一黨執政的情況下進行
E.行政改革忽視本國國情,主要借用其他國家的模式
三、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
36.簡述政黨影響行政系統的主要途徑。
37.簡述西方發達國家地方分權化改革的主要原因。
38.簡述行政管理機構設置的基本程序。
39.簡述我國行政機關實行的行政首長負責制的特點。
40.簡述行政發展的內部動力。
四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
41.試述我國行政監督系統的內部監督體系。
42.試述行政績效評估的功能和作用。
五、案例分析題(本題10分)
43.2009年10月,孫某開車行駛至其所在公司附近的路口時,路邊一名男子稱病請求孫某載他去醫院。孫某見其言辭懇切,便讓他上了車。上車后,那名男子主動談車費,孫某沒吭聲,男子就叫停車,并掏出10元錢扔在駕駛臺上,同時左手拔車鑰匙,左腳踩剎車板。孫某還沒有從一系列眼花繚亂的動作中回過神來,便看到從一輛車上跳下七、八個人,卡脖子、反扭手臂將他強行拖下車,并將其帶至區交通執法大隊。其間,一名戴“執法”臂章的人拿出一式三份的文件要孫某簽字,但卻用手捂住文件內容。孫某覺得自己本是做好事,卻被視為違法,拒不簽字,但最后因“內急”上廁所,只好簽了字。隨后,孫某被認定為“涉嫌非法營運”,并被給予扣車、行政罰款1萬元的處分。孫某覺得冤枉,想申述事情原委,卻不被聽取。萬般無奈之下,血氣方剛的孫某砍掉了自己的手指頭,以證清白。
其實,此事件在A市不是個案,以往也曾多次出現過身穿便裝的執法人員假裝求助過往車輛順道搭載而被實施處罰的現象。此類現象在當地被稱為“釣魚執法”,并引起了媒體的關注與社會輿論的強烈反響。A市政府責成區政府迅速查明事實,經調查,認定該區交通行政執法大隊在執法過程中存在諸多問題。為更好地規范行政權力,接受社會監督,強化依法行政,區政府將調查結果公布于眾,并向社會公眾公開道歉,同時啟動相應的問責程序,對直接責任人追究相應責任。
問題:(1)行政權力的基本特性有哪些?
(2)結合案例,運用行政權力行使方式有限性的原理,分析“釣魚執法”現象的錯誤所在。
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