自考《現代管理學》復習資料第八章第一節

更新時間：2012-01-04 09:45:22 來源：|0

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　　第八章人事管理$lesson$

　　第一節人事管理概述

　　〖基本內容〗轉自環球網校edu24ol.com

　　一、人事管理的概念

　　人事管理：就是管理者根據組織結構中所規定的職務的數量和要求，對所需員工進行招聘、選拔、考評、培訓和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實組織中的各項職務，以保證組織活動的正常進行，進而實現管理目標。

　　人力資源：是指一個管理系統能夠擁有和已經擁有的具有一定的體質、智力、知識和技能的人員，是一個管理系統中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。現代管理學把人力資源的開發與管理看作是人事管理的中心內容，要求把人作為一種資源來看待，其實質是強調人的因素在管理系統運營中作用，更加重視人的價值和尊嚴，包含著對促進人的體力、智力全面發展的規律的探求。在傳統的管理中，人們較為重視物的作用，把物作為生產以及管理系統運營的重要資源，而對人的意義較少關注。

　　現代管理的目的就是要把人的自然屬性與社會屬性統一起來。

　　管理者在考慮管理中人的因素時，應充分理解人的二重性，即自然屬性與社會屬性，把人看作是自然屬性與社會屬性的統一體。只有以此為出發點，才能把管理活動放在社會政治、經濟、文化、教育、科學技術等各種社會關系與人的生理、心理等的綜合系統中，去進行人員的招聘、選拔、考評、培訓和提升工作。

　　管理的首要任務是對人的管理，組織活力的源泉在于勞動者的積極性、智慧和創造力。

　　人力資源的概念包括三個層次的內容：第一，就管理系統而言，不斷地從環境中發現管理系統所需要的人，并吸納到管理系統中來;第二，就管理內部而言，存在于管理系統之中的人尚未盡其才，依然是有待開發的資源;第三，就管理系統的發展而言，管理系統中已經盡顯風流，充分發揮了作用的人還可以在進一步的學習、培訓中提高其知識技能，從而發揮更大的作用。

　　人力資源是相對于物質資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源。

　　具有以下特征：(1)具有時效性。人力資源，儲而不用則會荒廢和退化，用非所長也會造成極大的浪費。(2)具有時代性。人力資源本身反映了其所處時代的社會關系、生產力和生產方式的狀況，人力資源賴以生存的社會必然影響和決定著人的認識能力、創造能力，即決定著人力資源的質量、能力等。(3)具有能動性。人力資源首先是人，所以具有人的能動性。在現代管理活動中，人的主觀能動性是指人具有思想、感情，可以自由地支配自己的體力和智力，有目的地進行活動、能動地改造客觀世界。

　　二、人事管理的職能

　　在現代管理中，人事管理的基本職能是促進人力資源的優化，人力資源是管理系統中最為活躍的因素，而且人力資源可以迅速地轉換為其他資源。作為人事管理基本內容的人力資源開發和管理，就是挑選、培養組織所需要人員，發揮人員的知識和技能，挖掘其潛在的能力和素質。

　　任何組織要想在競爭中求生存、求發展，都必須十分重視人力資源開發與管理，其原因：在現代管理中，人力資源開發與管理已居于核心地位。(1)人力資源開發與管理是資源合理配置的首要問題。(2)人力資源開發與管理是組織長盛不衰的保證。(3)人力資源開發與管理是兩個文明建設的關鍵環節。(4)人力資源開發與管理是實現社會安定團結的重要保證。

　　人事管理的主要內容是處理好人與人的關系。首先，一切管理職能都是由人來完成的;其次人的需求、欲望和態度，既是管理系統中的消極因素，也蘊藏著管理系統存在與發展的巨大的生產力，包含著巨大的需開發、引導和利用的積極力量;第三管理系統的目標需要得到組織成員的認同。所以人事管理的基本任務是要協調人與人的關系、組織成員與組織目標的關系創造有益于組織也有益于組織成員個人的環境，使管理系統的目標與組織成員個人的目標結合起來，充分調動組織成員的積極性。

　　人力資源的良好質量來自于人際關系的和諧，則人力資源的開發與管理必須把協調人際關系作為一個首要任務，即對人力資源的優化。有效地協調人際關系的途徑：(1)確保命令一致。(2)減少管理環節。(3)促進一切組織間的溝通聯絡，自覺地運用管理信息，及時、準確、有效地進行溝通聯絡，促使管理系統上下左右處于動態的協調狀態。(4)善于運用激勵手段。

　　管理者應運用組織目標優化人力資源。首先指明管理目標，使組織成員了解組織的目標和任務，確定共同努力的方向。其次，需要認真解釋目標。第三，積極協調目標。

　　優化人力資源對管理者的更高要求：(1)善于不斷地鼓舞組織成員的士氣。(2)善于體察和引導組織成員的工作目的。(3)創造良好的內部環境。(4)善于綜合運用行政的、經濟的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人。

　　三、人事管理的根據

　　人事管理必須以人力資源的規劃為根據。

　　所謂人力資源規劃：是一個管理系統為實施組織發展戰略和實現管理目標，根據內外環境及其變化的情況，運用科學的方法對組織人力資源需求和供給進行預測，并在預測的基礎上制定相關的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達到平衡的過程。

　　人力資源規劃的目標：確保組織在一定時間里，每一個經過科學設計的崗位都能獲得適當的人員，實現人力資源的最佳配置，最大限度地開發和利用人力資源及其潛力，使組織及其組織成員的需要得到充分的滿足。

　　人力資源規劃的內容：人力資源的規劃，對于人事管理來說，不僅具有先導性和戰略性，又被看作是人事管理的關鍵環節。在戰略層面上主要包括職位分類、定編、定員等方面的內容;在執行層面上則是對人員的招聘和選拔、教育和培訓、人員余缺的調劑等工作的具體安排。人力資源的意義：既能提高人力資源開的利用率，又能使個人的行為與組織目標相一致;既能降低人力資源開發的楊本，又能建立起一個人力資源信息系統，實現人力資源配置上的優化。

　　職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業務性質分為若干職位系列，然后按責任大小，工作難易，所需教育程度及技術高低分為若干職位等級，對每一個處于職位系列和職位等級所構成的坐標系上的職位，都作出準確的定義和描述，制成職位說明書，以此作為對聘用人員管理的依據。

　　編制：也就是人們通常說的定編定員，主要包括機構設置，組織形式的確定，工作人員的數量、結構和職務的分配等方面的內容。

　　職位分類和定編定員是對管理系統內部作出分析，其目的是為人力資源管理提供科學的、客觀的依據。任何一個管理系統都不是孤立的，而是處于一定的環境中的，所以人力資源規劃還需建立在對環境及其發展趨勢的動態分析之上。

　　管理系統中的人事管理要以供求平衡為宗旨。一般來說，一個組織中的人力資源狀況會出現三種情況，那就是人力資源的供求平衡、供大于求和供小于求。供大于求會導致組織內部人浮于事，內耗增大，效率下降。供小于求則難于保證組織所占有的物質資源充分發揮作用，從而造成物質資源的浪費。只有人力資源供求平衡才是理想狀態。切實制定出各部門人力資源在數量、質量、結構、層次等方面達到協調平衡的長期規劃。

　　人事管理與人力資源管理：

　　人事管理就是管理者根據組織結構中所規定的職務的數量和要求，對所需員工進行招聘、選拔、考評、培訓和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實組織中的各項職務，以保證組織活動的正常進行，進而實現管理目標。

　　人力資源管理即挑選、培訓組織所需的擁有一定的體質、智力、知識和技能的人員，發揮這些人員的知識和技能，挖掘其潛在的能力和素質。

　　人力資源優化的途徑：人力資源的良好質量來自于人際關系的和諧，所以人力資源的開發與管理必須把協調人際關系作為一個首要任務，即對人力資源的優化。

　　有效地協調人際關系的途徑：

　　(1)確保命令一致。

　　(2)減少管理環節。

　　(3)促進一切組織間的溝通聯絡，自覺地運用管理信息，及時、準確、有效地進行溝通聯絡，促使管理系統上下左右處于動態的協調狀態。

　　(4)善于運用激勵手段。

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