第三節(jié) 組織的變革$lesson$

　　〖基本內(nèi)容〗

　　一、組織變革的含義轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　組織變革屬于組織設(shè)計的范疇，是指對組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、職權(quán)層次、指揮和信息系統(tǒng)所進(jìn)行的調(diào)整和改變。

　　組織的變革是絕對的，而組織的穩(wěn)定是相對的。組織模式應(yīng)力求相對穩(wěn)定，頻繁而不必要的變動對于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)是不利的。任何組織都處于動態(tài)的社會變動中，一成不變的組織是不存在的，不變革的組織是沒有生命力的，是必然要走向衰亡。

　　組織變革的目標(biāo)：其一，使組織適應(yīng)環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展。其二，改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等。

　　組織變革應(yīng)從三個方面著手：

　　(1)以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)。通過組織結(jié)構(gòu)的變革來實(shí)現(xiàn)組織的變革，包括更動組織的部門或單位、改變職位及其責(zé)權(quán)范圍、各部門之間關(guān)系的重新協(xié)調(diào)、調(diào)整管理幅度和管理層次以及向下授權(quán)等等。在變革組織的具體操作中可以著重通過報酬制度、工作表現(xiàn)的評價鑒定制度和控制指揮系統(tǒng)的變革來實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的變革。

　　(2)以任務(wù)和技術(shù)為重點(diǎn)。變革主要是指對組織各個部門或各個層次的工作任務(wù)進(jìn)行重新組合，改革原有的工作流程。包括擴(kuò)大工作范圍、豐富工作內(nèi)容、工作群體自治和工作崗位輪換等內(nèi)容。

　　(3)以人為重點(diǎn)。人是一個企業(yè)組織國最寶貴的資源，人是實(shí)現(xiàn)組織所有變革的基礎(chǔ)，以人為重點(diǎn)的變革主要包括觀念與態(tài)度的變革、技術(shù)知識的變革、改變個人和群體的行為。以人為重點(diǎn)的變革所要達(dá)到的目的，是鼓勵下級人員承擔(dān)更多的責(zé)任，與下級部門共同享有管理的職權(quán)。

　　二、組織變革的原因

　　組織變革的原因：(1)頻繁的決策失誤。(2)組織成員間溝通不靈。

　　(3)管理業(yè)績長期不理想。(4)缺乏創(chuàng)新。

　　二、組織變革的過程

　　組織的變革，從動因上看有主動性變革和被動性變革。但就變革的過程而言，都貫穿著管理者的自覺性和主動性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)變革，都是通過管理者承擔(dān)起來的，沒有管理者的變革計劃和變革方案，就不可能存在著變革的行動。

　　組織變革方案的類型：

　　(1)打破原狀，拋棄舊的一套，采取全新的辦法。

　　(2)采取逐步改革的辦法，即在原有框框內(nèi)作一些小的改革。

　　(3)采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法。

　　三種變革的方案中，漸近性變革不能觸及組織內(nèi)根本性的問題，而且時間緩慢，顯得是零敲碎打，收效不大。第一種革命性的變革要徹底推翻現(xiàn)狀，會產(chǎn)生很大的振蕩，因而阻力也會很大。只有第三種系統(tǒng)發(fā)展的計劃性變革，才能把領(lǐng)導(dǎo)和成員的聰明才智煥發(fā)出來，組織起來，共同有系統(tǒng)地研究問題和制定改革方案，從而能在廣大組織成員諒解、支持的基礎(chǔ)上，朝著預(yù)定的目標(biāo)順利地推行組織的變革。

　　組織變革策略的內(nèi)容：組織變革是一個不斷消除阻力的過程。其策略的主要內(nèi)容包括：(1)選擇好時機(jī)。最好是避開工作和任務(wù)特別繁忙的季節(jié)，以免過多影響任務(wù)的完成。(2)明確從何處著手。(3)弄清變革的范圍和深度。(4)始終把握組織變革的目標(biāo)。

　　組織成員抵制變革的原因：一是不確定感，無法預(yù)計變革對自己帶來的影響;二是缺乏理解和信任，因?yàn)樯形凑J(rèn)識到變革的必要性，對變革目標(biāo)抱懷疑態(tài)度;三是害怕失去既得利益;四是對變革的內(nèi)容、方式等有不同看法。

　　在組織變革的概念中包含著組織發(fā)展的內(nèi)涵。因?yàn)榻M織的任何變革都是自覺的，是有目的、有計劃的主動性變革，變革必然意味著推動組織的發(fā)展。組織變革不是偶然的，一次性完成的，而是長期的和不斷地進(jìn)行著的，這就意味著在連續(xù)的變革中包含發(fā)展的方向性。所以，變革本身就是發(fā)展，變革和發(fā)展對同一事件的兩種稱謂。

　　組織變革應(yīng)力求做到：第一實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行變革和尋求變革的途徑;第二，變革要有計劃、有步驟，要把變革的愿望和理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，以求使變革的代價較少而收獲較大。

　　組織設(shè)計與組織變革：組織變革屬于組織設(shè)計的范疇，是指對組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、職權(quán)層次、指揮和信息系統(tǒng)所進(jìn)行的調(diào)整和改變。組織設(shè)計是組織實(shí)體的建構(gòu)過程，主要集中在對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、調(diào)整和安排上，也屬于廣義上的"組織"范疇，即作為活動和過程的"組織"。

　　名詞解釋：

　　組　　織：是人們社會活動中分工和協(xié)作的方式。

　　非正式組織：是基于思想觀點(diǎn)、愛好、興趣、習(xí)慣、志向等的一致而自發(fā)形成的伙伴關(guān)系。

　　組織結(jié)構(gòu)：是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式，它是招待管理任務(wù)的體制，在整個管理系統(tǒng)中所起到的是"框架"作用。

　　組織工作：屬于組織活動的范疇，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而對組織自身進(jìn)行結(jié)構(gòu)的設(shè)計與調(diào)整、業(yè)務(wù)活動的分類、管理人員職位的設(shè)置、管理職權(quán)的分配以及對組織成員的行為做出規(guī)范和協(xié)調(diào)等方面的工作。

　　組織設(shè)計：是組織實(shí)體的建構(gòu)過程，主要集中在對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、調(diào)整和安排上，也屬于廣義上的"組織"范疇，即作為活動和過程的"組織"。

　　管理寬度又稱管理跨度或管理幅度，是指一名主管人員能夠有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)。

　　組織變革：屬于組織設(shè)計的范疇，是指對組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、職權(quán)層次、指揮和信息系統(tǒng)所進(jìn)行的調(diào)整和改變。

　　簡答題：

　　1、簡述幾種基本的組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及主要優(yōu)缺點(diǎn)?

　　答：基本的組織結(jié)構(gòu)類型：有直線型組織結(jié)構(gòu)、職能型組織結(jié)構(gòu)、直線參謀型組織結(jié)構(gòu)和矩陣型組織結(jié)構(gòu)。

　　(1)直線型組織，是一種比較簡單的組織結(jié)構(gòu)形式，但又是最基本的結(jié)構(gòu)形式。最大的優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)比較簡單，權(quán)力集中，責(zé)任分明命令統(tǒng)一，聯(lián)系簡捷。其缺點(diǎn)：由于個人的知識及能力的有限而感到難于應(yīng)付，顧此失彼，發(fā)生失誤;造成掌權(quán)者濫用權(quán)力的問題;每個部門基本關(guān)心的是本部門的工作，因而部門間的協(xié)調(diào)比較差。直線型組織只適用于那些沒有必要按職能專業(yè)化管理的小型組織，或是現(xiàn)場的作業(yè)管理。

　　(2)職能型組織，是一種通過對管理職能進(jìn)行分類，然后根據(jù)不同的管理職能來建立一些相應(yīng)的部門，共同承擔(dān)管理工作的組織結(jié)構(gòu)形式。優(yōu)點(diǎn)：能夠適應(yīng)現(xiàn)代化組織技術(shù)比較管理分工較細(xì)的特點(diǎn)，減輕上層主管人員的負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：結(jié)構(gòu)形式妨礙了組織必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成管理混亂。

　　(3)直線參謀型組織，是一種從直線組織發(fā)展而來的組織結(jié)構(gòu)形式，它試圖綜合直線型組織和職能型組織兩種結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)，并克服其缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)集中、職責(zé)清楚、秩序井然、工作效率較高，整個組織有較高的穩(wěn)定性。缺點(diǎn)：下級部門的主動性和積極性的發(fā)揮受到限制;部門間互通情報少;職能參謀部門和直線部門之間容易產(chǎn)生矛盾;難于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才;整個組織系統(tǒng)的適應(yīng)性較差。直線參謀型組織結(jié)構(gòu)形式對中、小型組織比較適用。

　　(4)矩陣型組織，也稱"規(guī)劃--目標(biāo)"結(jié)構(gòu)，是一種較新的組織結(jié)構(gòu)形式，它既保留了職能型組織的形式，又成立了按項(xiàng)目劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，把按職能劃分的部門和按項(xiàng)目劃分的部門結(jié)合起來組成一個矩陣。優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動性和適應(yīng)性;實(shí)行了集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合，有利于發(fā)揮專業(yè)人員的潛力，有利于各種人才的培養(yǎng)。缺點(diǎn)：實(shí)行縱向、橫向的雙重領(lǐng)導(dǎo)，會造成工作中的扯皮現(xiàn)象和矛盾;組織較復(fù)雜，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求較高;具有臨時性的特點(diǎn)，易導(dǎo)致人心不穩(wěn)。

　　2、簡述組織職能發(fā)揮的兩種主要形式?

　　答：發(fā)揮組織職能采取的形式主要有部門制和委員會制兩種方式。部門制是提高組織效率的主要途徑，它通過把組織劃分為若干個管理單位，確定組織中各項(xiàng)任務(wù)的分配與責(zé)任的歸屬，以求分工合理、職責(zé)分明，有效地達(dá)到組織目標(biāo)。在不同組織中，對部門有不同的稱謂。委員制是現(xiàn)代管理中運(yùn)用比較普遍的一種組織方式，它突出了集體管理的特征。委員會所行使的是一定組織的最高決策權(quán)，它由兩個人以上的集體組成。

　　3、組織設(shè)計應(yīng)遵循的原則是什么?

　　答：組織設(shè)計應(yīng)遵循的原則：(1)任務(wù)和目標(biāo)原則。(2)分工和協(xié)作的原則。(3)命令統(tǒng)一原則。(4)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則。(5)職、責(zé)、權(quán)、利相對應(yīng)的原則。(6)執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的原則。

　　4、影響管理寬度的主要因素有哪些?

　　答：影響管理寬度的主要因素：(1)主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)和能力。(2)所面對的問題的種類。(3)授權(quán)是否比較充分。(4)使用標(biāo)準(zhǔn)程序的程度。(5)管理信息系統(tǒng)的先進(jìn)程度。(6)組織文化的凝聚力。

　　5、組織變革應(yīng)著重從哪些方面著手?

　　答：組織變革應(yīng)從三個方面著手：(1)以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)。(2)以任務(wù)和技術(shù)為重點(diǎn)。(3)以人為重點(diǎn)。

　　6、什么情況下組織需要調(diào)整或變革?

　　答：組織變革的原因;(1)頻繁的決策失誤。(2)組織成員間溝通不靈。(3)管理業(yè)績長期不理想。(4)缺乏創(chuàng)新。

　　論述題：

　　1、試分析比較直式結(jié)構(gòu)與扁平結(jié)構(gòu)兩種組織形式?

　　答：扁平結(jié)構(gòu)是指組織層次少而管理寬度大的結(jié)構(gòu);而直式結(jié)構(gòu)的情況則相反，是組織層次多而管理寬度小的結(jié)構(gòu)。

　　扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：有利于縮短上下級距離，密切上下級關(guān)系;信息縱向流通快，管理成本低;由于管理寬度較大，被管理者有較大的自主性、積極性、滿足感;有利于更好地選擇和培訓(xùn)下層人員。缺點(diǎn)：不能嚴(yán)密地監(jiān)督下級，上下級協(xié)調(diào)較差;管理寬度的加大，加重了同級間相互溝通聯(lián)絡(luò)的困難。

　　直式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：管理嚴(yán)密、分明確、上下級易于協(xié)調(diào)。缺點(diǎn)：層次較多帶來的問題就多，層次越多，需要從事管理的人員迅速增加;組織層次的增多，管理上所花費(fèi)的設(shè)備和開支，所浪費(fèi)的精力和時間，都相應(yīng)地增加;組織的增多，上下的意見溝通和交流受阻，最高層主管人員所要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，所制定的政策和計劃，不是下層不完全了解，就是層層傳達(dá)到基層之后變了樣;組織層次的增多，上層管理者對下層的控制變得困難，易造成一個單位整體性的破裂，直接下屬可能會由于管理嚴(yán)密而失去主動性和創(chuàng)造性。

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