2022年高級經濟師《農業經濟》入門知識點:當前涉農財政政策存在的主要問題


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知識點:當前涉農財政政策存在的主要問題
1.行政干預引導過度,市場作用遭到抑制
政府推動農業發展方式:干預(價格干預、儲備供求調節和質量監管)、引導(技術推廣、農業保險普及、組織化程度提升)、扶持(基礎設施建設、稅收減免和限制政策解除)。我國目前在一定程度上存在混淆使用的情況,集中反映在行政手段干預過度,農業發展活力受到束縛。財政補貼方式造成的“補貼依賴”和“補貼誤導”也在一定程度上擾亂了農業市場供求平衡的形成。
具體措施:干預;引導;扶持;價格干預;科技推廣;基礎設施建設;儲備供求的調節;農業保險普及;稅收減免;質量監管;組織化程度提升;限制政策解除。
2.生產環節投入過多,供銷鏈條投入不足
農業市場薄弱無力,生產環節盲目。農業供銷渠道的不暢成為當前農業發展的最大羈絆,市場失靈條件下,信息的不對稱需要政府部門加大投入,暢通供銷鏈條,開拓農超對接、訂單農業等新模式的農業發展道路。
3.獎補形式設置簡單,引導推動缺乏效率
當前政府對農業的獎勵和補貼以直接補助形式為主,以中央發起、地方配套為條件,且獎補資金缺乏機動靈活的設置、退出、轉變、整合的輔助機制,缺少對應新出現且有地方特性農業問題的有針對性的專項資金。
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