國家公務員考試備考:申論提出對策題作答技巧
提出對策題是國家公務員考試申論試卷上的“常客”,頻率之高足以引起各位考生的高度重視,在備考階段如何在此類題型中做到舉一反三、觸類旁通,其中奧秘由公考老師在此全面揭曉。
一、對策提取技巧
1.根據原因得到對策
一些材料會揭示問題產生的內在原因,考生可以根據這些原因,得出對策。
【示例題目】
依據教育部公布的數據,2007年全國小學在校生10564萬人,而1998年全國小學在校生是13953.8萬人,9年間減少了3300 多萬人。伴之而來的是鄉村小學數量的銳減,20余年間,中國的鄉村小學從1985年的83萬所,至2007年已撤并至34萬所。這其中包括部分早期建設的希望小學。
……
農村稅費改革后也引發了農村學校經費的緊張。2001年,我國農村實行稅費改革,取消了原來的教育集資和教育附加,學校的經費由財政支持。而學校過多讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣,有效投入降低,于是進行大撤并。撤并之后,留下了大量校舍,在有些村子,學校校舍依然是最漂亮的建筑。可這些校舍有的被用做村委會辦公室、黨員或者群眾活動室,有的被村集體租賃出去成為廠房或倉庫,還有一部分仍處于閑置狀態。(2011?國家?市級?給定資料6 節選)
【點撥】
這兩段材料解釋了希望小學遭廢棄的兩個原因:一是全國在校小學生數量銳減,生源減少;二是農村稅費改革造成農村學校經費緊張。
根據以上原因,可以得到以下兩條對策:一是做好宣傳引導工作,鼓勵農民工子女本地就學;二是多方籌措資金,解決農村學校經費緊張問題。
2.根據經驗或教訓總結對策
給定資料中一般會介紹一些國內外的成功經驗或失敗教訓,考生可以從中總結對策。
【示例題目】
“從腌肉車間里取出的豬肉常常發酸,就搓上蘇打粉,去掉酸臭味,經過化學處理,需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道,然后賣到自助午餐柜臺上去。”“凡是已經腐爛得再也不能派任何用場的臭肉,連同地面鏟起的渣滓一道,用來制成罐頭,或者剁碎制成香腸。已經生霉發白沒人買又運回來的食品,用硼砂和甘油處理之后,又作為原料重新制成正品。”據說,當時的美國總統羅斯福在白宮邊吃早點邊讀這本小說。看到這令人作嘔的描述,總統大叫一聲,跳起來,把口中尚未嚼完的食物吐出來,又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。《屠場》導致美國肉類食品消費和出口急劇下降,瞬間引發人們對食品安全和衛生的強烈關注。在輿論壓力下,美國國會當年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監督法》,由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代。
1927年,美國農業部成立了一個新的下屬機構:食品、藥品和殺蟲劑組織。 1930年,該機構名稱改為“食品藥品管理局”,也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯邦層面上負責食品安全的,還有疾病控制和預防中心、農業部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛生檢驗局等機構。20世紀以來,美國政府陸續通過了近20部重要的食品藥品監管法律,賦予FDA更多的職權。對于被查出問題的食品,FDA毫不手軟,生產商和銷售商都會受到處罰,且要花巨額費用召回相關食品。
【點撥】
本段材料介紹了美國食品安全管理的經驗:通過了《純凈食品和藥品法》、《肉類制品監督法》,由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代;美國農業部成立了一個新的下屬機構:食品、藥品和殺蟲劑組織。根據這些經驗,可以總結出我國可借鑒的對策:一是建議相關部門訂立食品安全問題的調查實施辦法以及處理辦法,保障執法工作有章可循。二是要成立一個食品安全管理領導小組,協調各部門之間的職能關系,迅速對當前食品安全問題進行反應和處理。
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