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國考申論經典范文:農民工養老

更新時間:2013-09-30 14:03:34 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 國考申論經典范文:農民工養老

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    第一代農民工養老困局亟待破解

  城市讓生活更美好,農民工為了更好的生活來到城市。在城市和鄉村游走了數十年之后,不管第一代農民工是否愿意,歲月都將他們無情地推向了返鄉之路。作為城鄉二元結構的邊緣群體,農民工養老處于一種尷尬的境遇??城市無法為農民工養老,鄉村難以承載農民工養老。

  結束多年的漂泊生活,身心俱疲、力不從心的農民工回到了熟悉而陌生的鄉村。不論是返鄉后重操舊業,還是利用打工期間的積蓄養老,抑或是依靠子女實行家庭養老,第一代農民工的養老圖景,充滿了無奈與悲苦的色彩。

  “養兒防老,積谷防饑”,在傳統的觀念里,居家養老模式成為第一代農民工沒有選擇的選擇。然而,伴隨著家庭結構的小型化和空巢化,子女外出務工,返鄉農民工迅速轉變為“空巢老人”,既要在家里從事農業勞動,又要承擔起照顧孫輩的“隔代寄養”任務,勞力又勞心,養老又從何談起?

  從概念上看,養老應該包括三個層面的內容:一是經濟支持,即滿足老人基本的物質需要;二是生活照料,即為老人提供日常的關照和護理;三是精神慰藉,即給予老人經常性的情感互動和心理關懷。然而,理想很豐滿,現實很骨感;返鄉農民工的“老無所依”,作為一個新出現的社會現象乃至社會問題,理應引起全社會的關注與重視,并及早去做那些該做、能做的事情。

  在現有的社會保障體系中,農民工往往成為一個孤立的節點。在城市務工期間,用工單位未必為農民工辦理養老保險;由于經濟壓力和思想觀念的問題,農民工也不可能去購買商業保險。沒有退休工資、沒有養老保障的農民工,養老問題只能依靠自己和家庭。可是,這種單一的養老模式,往往獨木難支,滿足不了他們基本的養老需求。

  對于返鄉農民工來說,“老有所樂”尚且不論,“老有所養”才是當務之急。首先,政府要加大公共財政投入,建立起覆蓋全民的養老保障體系,將農民工納入其中。其次,要借助市場力量,加快推進養老社會化,改變單一的養老模式。此外,要擴大公眾參與,鼓勵和動員民間組織、愛心人士和志愿者參與其中。只有多方合力,農民工養老困境才有破解的希望。

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