國考申論經典范文:流動人口子女教育


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逐步推進流動人口子女“學有所教”
教育公平是當前教育領域的焦點問題,其中城市流動人口子女教育權利的不平等問題,尤為社會各界所關注。十七大報告明確指出:教育公平是社會公平的重要基礎,必須保障進城務工人員子女平等接受義務教育。各級政府是實施義務教育、提供教育公共產品的責任主體,要解決流動人口子女的教育問題,必須強化政府責任,落實黨和國家“努力實現教育平等,維護社會公平”的有關方針政策,逐步推進流動人口子女“學有所教”。
推進流動人口子女“學有所教”,是我國社會和諧穩定與持續發展的必然要求。近年來,我國流動人口規模不斷膨脹,并呈現出“家庭化”的趨勢。有了家、有了孩子就有教育需求,而流動人口子女接受教育卻遭遇種種障礙:首先是戶籍制度的壁壘。由于我國居民的戶籍與教育等社會福利相聯系,流動人口子女沒有戶籍就難以在當地入學,這成為流動人口子女平等接受教育的最大障礙。其次是教育資源的“瓶頸”。城市人口密集,教育資源有限,難以承受外來流動人口子女的就學壓力。最后是地方利益的門檻。出于地方利益考慮,流入地政府和公辦學校往往優先保證本地居民子女的教育需求,對外來流動人口子女接受義務教育設置門檻,將無力負擔高昂學費的農民工子弟拒之門外,使國家的有關政策很難得到真正落實。流動人口子女的教育問題,關系到千千萬萬家庭的幸福,關系到教育公平,關系到社會的和諧、穩定與可持續發展。要實現教育平等,進而推動社會在和諧氛圍中持續進步,就必須妥善解決流動人口子女的教育問題。
逐步推進流動人口子女“學有所教”,是當前我國的現實選擇。在社會管理制度難以突破的條件下,各地方政府立足當地實際,采取穩妥的方式逐步推進流動人口子女“學有所教”是最現實的選擇。這不外兩條路,一是依托公辦學校,二是扶持民辦學校。《義務教育法》和有關文件規定,解決流動人口子女教育要“以流入地為主、以公辦學校為主”,武漢市的經驗表明,只要政府有足夠的決心、采取得力的措施,就一定能把國家的法律和政策落實到位。具備條件的城市政府應借鑒武漢市做法,保證足夠的財政補貼,對流動人口子女接受義務教育一視同仁,納入公辦學校就讀。不具備條件的地方,應引導、支持民辦流動人口子女學校的發展,給予一定數額的財政補貼,保證校舍、體育和衛生等基礎設施達標的需要,并對經濟困難的流動人口子女就學給予資助。同時,教育部門要加強對民辦學校的業務指導和監督檢查,引導其使用統一教材和考核標準,建立穩定的師資隊伍,提高教學和管理水平,走規范化發展道路,更好地滿足流動人口子女的教育需要。
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