2014年公務員考試申論應用文寫作輔導:通知
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行政公文是行政公務文書的簡稱，指行政機關在公務實踐過程中形成的具有法定權威和規范格式 的公務文書。
2000年發布的《國家行政機關公文處理辦法》中明確規定，行政公文主要有13種，分別是:命令 (令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。
通知
通知屬于公文中的下行文，主要用來“批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文， 傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員”等。
1.通知的分類
通知一般依據其適用范圍的不同，被分為六大類。
(1)發布性通知。發布法規、規章、制度等。
(2)批轉性通知。上級機關批轉下級機關的公文。
(3)轉發性通知。轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。
(4)指示性通知。上級機關指示下級機關的公文。
(5)任免性通知。有關干部任免的公文。
(6)事務性通知。處理日常事務性工作的公文。
2.通知的結構
通知一般由標題、主送機關、正文、落款等構成。
(1)通知的標題
通知的標題一般由發文機關、主要內容和文種組成，也可以省略發文機關，直接由主要內容和文種 組成。
標題要寫在第一行正中。
需要注意的是，若是發布法規、規章等的通知，所發布的法規、規章等的名稱要成為標題的核心部 分，且要使用書名號。如《關于印發〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的通知》。而如果是批轉 和轉發文件的通知，所批轉和轉發文件的核心內容要出現在標題中，但不一定使用書名號。如《國務院 辦公廳關于轉發教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知》。
(2)通知的主送機關
通知的主送機關即通知的發文對象，可以是姓名、職稱或者單位名稱。
要在第二行頂格處書寫。
如果主送機關比較多，一定要注意主送機關排列的規范性。一般來說，根據級別、名稱的不同，主送 機關的排序會有固定的格式，是長期行政辦公實踐形成的慣例，應試者可對其稍加留意。
(3)通知的正文
通知的正文部分在稱呼后另起一行書寫，段前要空兩格。
通知的正文一般由三個部分組成。
①通知緣由。多數通知都會在開頭部分交代通知的緣由，主要用來表述有關事項的背景、根據、目 的、意義等。
然而，有些通知，如批轉和轉發文件的通知，發布法規、規章等的通知，一般不提及發布通知的緣由。
②通知事項。通知的事項是通知的主體部分，包括所發布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和 步驟等。在通知中，這些內容比較復雜，需要分條說明。
在申論考試中，如果是以通知的形式出題,則這一部分是重點，一定要逐條逐項列清說明。
③執行要求。在通知的結尾處，可能提出貫徹執行的有關要求。實際上，這一部分可有可無，應試 者只需了解即可。
④通知的落款。
通知的落款要寫明發文機關和發文日期。
落款位于正文的右下方，發文機關和發文日期要分兩行書寫，日期要用中文格式書寫。
3.通知范文實例
教育部辦公廳關于進一步加強網絡信息系統安全保障工作的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校， 部內各司局，各直屬單位：
為進一步落實公安部等四部委《關于印發<信息安全等級保護管理辦法> 的通知》(公通字〔2007〕 43號)精神和《教育部2011年工作要點》中“做好教育系統網絡信息安全保障工作”的要求，加快建立完 備的教育網絡信息安全保障體系，現就有關工作通知如下。
一、加強組織領導，建立健全信息安全管理和責任機制
(一)各地教育行政部門和學校要高度重視網絡信息安全工作，落實責任部門與技術部門，負責網絡 信息安全的管理與具體實施。各省級教育行政部門、部直屬高校和部機關直屬單位在2011年10月10 日前將填寫的《教育系統網絡信息安全工作情況表》(見附件)報送至教育部教育管理信息中心(教育信 息安全等級保護測評中心)。
(二)地方各級教育行政部門和學校要制定、完善信息系統安全管理制度;定期進行本單位網絡信息 安全自查，并將自查情況和工作總結報上級教育主管部門。
(三)各地教育行政部門要每年對下級教育行政部門和學校進行督查，將網絡信息安全工作納入管 理績效考核體系。
二、以信息安全等級保護工作為抓手，建立完善網絡信息安全保障體系
各地教育行政部門和學校要按照國家信息安全等級保護制度規定和《教育部辦公廳關于開展信息 系統安全等級保護工作的通知》(教辦廳函〔2009〕80號)要求，開展信息系統定級備案、建設整改和等級 測評等各項工作，力爭在2012年底基本建立教育信息安全等級保護體系。通過分級建設信息安全等級 保護綜合管理平臺，使等級保護工作常態化、制度化，加強對教育行政部門信息安全等級保護工作的 管理。
(一)落實國家定級備案工作程序，加強教育信息系統定級備案管理。各地教育行政部門和學校要 嚴格按照“自主定級、老師評審、主管部門審批、公安機關審核”的步驟，參照教育信息系統定級有關規范 開展定級備案工作。各地教育行政部門和學校要將本單位的信息系統定級結果報主管部門審批。在 2011年12月底前，完成所有信息系統的定級備案。
已定級備案但未經上級教育主管部門審批的信息系統，要按照上述程序進行評審及審批。定級不 準確的應重新定級和備案。
(二)開展安全建設整改和等級測評，提高教育信息系統整體安全水平。各地教育行政部門和學校 的第二級及以上信息系統，要參照國家和教育行業有關標準規范，在定級備案后2年內完成首次安全建 設整改和等級測評工作。已定級的第三級及以上信息系統安全整改方案由教育部組織老師審定，在 2012年底前完成首次安全建設整改和等級測評工作。
三、落實人員和經費保障，規范信息安全工作實施
(一)建設信息安全工作專業人才隊伍，建立信息安全崗位持證上崗制度。在2013年底前，各級教 育行政部門和學校信息系統安全部門要培訓和配備具有“教育信息安全等級保護專業培訓合格證書”的 專業人員。
各省級教育行政部門負責本地區各級教育行政部門和學校的培訓與考核的組織工作。2012年底 前完成地市級及以上教育行政部門和高等學校的培訓;2013年底前完成其他教育行政部門和學校。
(二)落實網絡信息安全工作經費。從2011年開始，各單位的信息系統項目要參照國家發展和改革 委員會等三部委《關于加強國家電子政務工程建設項目信息安全風險評估工作的通知》(發改高技 〔2008〕2071號)要求，將安全建設、測評和培訓等經費列入項目建設投資預算和信息系統日常運營維護 年度預算。
(三)落實教育信息安全有關工作。教育部教育管理信息中心(教育信息安全等級保護測評中心)作 為公安部批準的教育行業信息安全等級保護測評專業機構，近期重點要抓緊組織制定教育信息系統安 全等級保護行業標準和技術規范并下發實施，組建信息安全等級保護老師組，開展教育行業各單位信息 系統定級咨詢、風險評估、等級測評和系統安全監測等，尤其是統籌第三級及以上信息系統的建設整改 和等級測評工作。牽頭組織落實“教育信息安全等級保護專業培訓合格證書”的培訓、認證考試和證書 頒發管理等具體工作。
教育部辦公廳
二?――年七月二十九日
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