公務員考試申論輔導:申論寫作要求
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一、審時度勢，領會意圖
所謂審時中的“時”，是指寫文章時所處的客觀背景，籠統地指時代、時局，具體指環境、現況。所 謂度勢中的“勢”，是指寫文章時所處的客觀狀況、條件，包括資料中體現出來的或隱含著的某種趨向、 傾向、態勢、走勢。簡而言之，就是時代精神。申論給定資料都具有很強的社會性、現實性，因此針對 給定資料中的內容來寫作，必然也要具有很強的社會性、現實性。文章的內容要體現出時代性，體現 出與時?進，體現出與黨和國家現行的路線、方針、政策步調的一致性。
領會意圖，是指寫作時要把命題人在資料中的隱含意圖(言外之意)理解透徹，并轉化為實際寫作 的參考依據。
二、論題鮮明，主旨突出
首先，緊扣主旨確定論述問題的中心思想。申論寫作大都是自擬題目，要解決的主要問題都來源 于給定資料，所以在擬訂論證題目時，必須針對給定資料的全部內容，充分利用資料中提供的各種信 息，緊緊抓住資料中反映的突出問題、主要問題，圍繞確定的主旨進行論證。考生在確定論題時一定 要明確以下幾點：一是身份，要以一個公務員的身份去分析問題、論證問題;二是論證的論題是給定 資料中已經存在的;三是確定的論證觀點不能超出給定資料中已經表現出的基本態度和基本傾向;四 是給定資料中的主題已經體現在對資料的概括之中;五是論述問題的目的不在于發表奇思異想，而在 于解決問題，即用什么方法解決問題，所以切忌空發議論。
其次，確立獨到的論述問題視角?！罢垙奈沂嶋H出發，圍繞給定資料的主旨，自選角度，自擬題 目，寫一篇文章?！边@里的“角度”就是指考生如何結合所學專業或其他理論、方法等，圍繞資料中的主 要問題，選擇獨特的視角來論述。如考生可以圍繞“金融危機對浙江經濟發展的影響”這一問題選擇 角度去立意、立論，可從經濟結構調整方面、經濟轉型升級方面、民營企業家素質方面、中小企業創新 方面來論述這一問題。角度獨特，就會使立意新穎，就更容易增強文章的吸引力、感染力和說服力，達 到平中見奇的效果。
三、資料真實具體，使用精練得當
申論論述過程中使用的資料大致分為兩類：一是給定資料中的內容，二是社會現實中與給定資 料具有同質性的資料。因此，在申論寫作中，并不是資料使用得越多越好，而是要根據試題需要對資 料進行有選擇、有針對性的使用。
首先，申論寫作使用的資料要真實可靠。真實，是申論寫作的生命線。只有事例真實可靠，申論 寫作文章的真實性才能得到保證。而事例一是來源于給定資料，二是來源于實踐，是工作和生活中確 實存在的。在申論寫作中，考生可以根據試題要求或論述的需要，對事實進行有選擇的、局部的使用， 但絕不允許隨意夸大或縮小，哪怕是細枝末節也不能失實，否則一無說服力，二不利于解決問題。
其次，申論寫作運用的資料要典型。資料是否典型、具體，直接關系到申論文章的內容能否表現 主旨、說明中心。如果使用的資料僅僅是客觀的、真實的，但不具有代表性，不能反映現實生活和客觀 事物的共同規律，不能反映事物的本質，那么往往比使用一個假資料更有害。因為假的可以被揭穿， 以正視聽，而不具有典型性的真實資料更具有欺騙性。某一資料是否具有典型性，關鍵在于論述過程 中它是否能夠恰當地說明、表達觀點，是否能夠反映共性，具有廣泛代表性和強大說服力。
再次，申論寫作使用資料要精練。在申論寫作過程中，在不違背事實的前提下，可以對資料做 一些必要的加工，刪去不反映問題本質的細節，突出最能說明何題的內容;盡可能以最少的文字， 表達出最有說服力和感染力的內容，使事例的特點、本質更加鮮明突出。具體表現為：對資料去粗 取精，精選精用;對正反兩方面資料，根據需要酌情使用;對點面資料，要結合使用;對數字資料，要 準確使用。
四、邏輯嚴謹，層次清晰
申論寫作的結構，是根據申論要求來組織安排的。文章的內容不同，考生的認識角度也不同，表 現的結構形式也各異。但結構合理、邏輯嚴謹是以議論文體為主要文體形式的申論寫作在對問題的 論述過程中必須遵循的。
首先，結構合理，邏輯嚴謹。結構合理，就是要按給定資料的限制要求來安排結構;邏輯嚴謹，就 是要確定主旨與資料之間、整體與局部之間、部分與部分之間的內容的邏輯關系，精心安排好所使用 的每一部分、每一要素在整篇文章結構中的位置。如在總論點下確立不同的分論點，而總論點與各個 分論點之間內在的關系就是“綱”與“目”的關系。再如提出問題、分析問題、解決問題這三個部分構成 了一篇完整的文章，而這三者之間的關系既可以是并列關系，也可以是遞進關系，還可以是因果關系， 甚至是轉折關系等?？傊Y料之間的邏輯關系要合理地確定在整體結構中，這樣才能把資料組織得 嚴密，無懈可擊。
其次，層次分明，條理清楚。如果說結構是一篇文章的大框架，那么層次和條理就是結構中的細 節安排。所謂層次分明，是指層次之間或部分之間要有一定的順序。哪個部分在前、哪個部分在后， 這種順序是表現在形式上的。主次之分要有層次感，否則會造成邏輯混亂。所謂條理清楚，是指在層 次之間或部分之間還存在著某種內在的連貫性，如承接、轉折、銜接、因果等。這種連貫性是表現在內 容意義上的，所以它們之間的存在關系就要根據給定資料中主旨的需要來安排，如段落的劃分、先后 的交代、上下的銜接、首尾的照應等都需要安排恰當、得體、自然、和諧，使通篇順理成章、渾然一體。 另外，層次與層次之間還要界限清楚、意思分明，不可重復或相互矛盾，否則就會出現邏輯混亂。
五、語言準確，詞語規范
申論測查的能力是多方面的，包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題的能力，但最終都要通過文字表達來體現。因此，文字表達能力是申論測查中一個不可輕視的測評要素?？忌?對此應有明確的認識，在備考過程中應通過必要的訓練，提高、優化自己的語言表達能力。
申論測查要求考生既要能作片段陳述，如概括，又要能作成文申述，如提出對策，還能作篇章論 述。不管是片段、成文還是篇章，其文字表達都屬于論說類，而不是文學類?？忌鷳哉f明、陳述、議 論等語言形式為主體，展示自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力。在作答行文時，既不 需要文字加工，也不能借題發揮、?卻資料而寫成隨筆。申論的文字表達要求，遣詞造句應準確、簡 明、規范，聯句成文應條理清晰、理據相合。
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