2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：河南周口“平墳復(fù)耕”
瀏覽
收藏
一場聲勢浩大的“平墳運(yùn)動(dòng)”終于被叫停了。11月20日，河南周口市一名宣傳干部介紹，自11月16日，國務(wù)院修改《殯葬管理?xiàng)l例》部分條款后，該市“平墳復(fù)耕”工作已暫停推行。目前，正在研究如何調(diào)整政策。
周口市的“平墳復(fù)耕”工作是在5月底6月初掀起“高潮”的，該市在推行這項(xiàng)工作時(shí)希望將幾千年來的“第一難事”撕開一個(gè)口子，有關(guān)文件也要求“3年內(nèi)完成農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，取消墳頭”。為此，周口市商水縣還進(jìn)行全縣大動(dòng)員：干部工作受考核，小學(xué)生回家宣傳政策，村里掛滿了平墳的宣傳標(biāo)語。盡管動(dòng)員力度很大，但是如此大規(guī)模的“平墳”工作還是遭到了當(dāng)?shù)孛癖姾洼浾摰膹?qiáng)烈質(zhì)疑。在中國人的心中，“平墳”算是一種比較極端的侮辱人的方式，如此大規(guī)模平墳，至少從情感上來講，民眾基本是無法接受的。
“平墳”的主要目的是復(fù)耕，即將原有的殯葬用地調(diào)整為農(nóng)業(yè)用地。中國固然面臨著18億畝耕地的紅線挑戰(zhàn)，但是“平墳”到底能換回多少耕地？質(zhì)疑聲中，有媒體用一系列數(shù)據(jù)表明用“平墳”的方式換取耕地可以說是微乎其微。根據(jù)民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露的數(shù)字，50年來全國各地“平墳還田”累計(jì)達(dá)數(shù)千萬畝，按照比例來算，五十余年“平墳還田”產(chǎn)生的耕地總數(shù)也不及全國耕地總面積的百分之一。況且，“殯葬用地”并非占用耕地的主力，有資料表明，城市用地、建制鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地、鐵路用地、公路用地、水利工程為主的建設(shè)用地才是導(dǎo)致耕地減少的主要原因。
看來，以“平墳”的方法增加耕地，投入大量人力、物力、財(cái)力，但取得的效果卻十分有限，如果考慮到給當(dāng)?shù)孛癖妿淼男睦韨Γ度氘a(chǎn)出比就更低。更重要的是，面對(duì)土地轉(zhuǎn)用的利潤和財(cái)政對(duì)土地收入的依賴，“平墳”到底能不能“復(fù)耕”還難以保證。事實(shí)上，“河南周口平墳”并不是孤立事件。隨著城市化進(jìn)程加速，平墳變得常態(tài)化，其目的也不單是“還耕”。有媒體報(bào)道稱，內(nèi)蒙古巴彥淖爾為了發(fā)展旅游建濕地公園，開始征地、平墳。有些墳受土地政策變化的影響，甚至不得不多次“搬遷”。
目前，周口市叫停了“平墳復(fù)耕”，叫停的原因是《殯葬管理?xiàng)l例》的修改。修改后的《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條修改為：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正。”而此前“拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行”這一條款被取消。有老師認(rèn)為，此款條例的取消，意味著民政部門將不能再采取“強(qiáng)制平墳”措施。
因?yàn)檎哒{(diào)整，“平墳復(fù)耕”工作暫停，可問題是，此前被“平掉”的墳頭還有沒有說法？是不是只能自認(rèn)倒霉？據(jù)周口市委一名宣傳干部稱，推行平墳行動(dòng)以來，該市已有200多萬個(gè)墳頭被平掉。200多萬個(gè)墳頭，又要涉及多少人的親情？因“平墳”而帶來的情感傷害還能不能彌補(bǔ)？又當(dāng)如何彌補(bǔ)？
當(dāng)然，“平墳復(fù)耕”說到底還是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的舉措，周口“平墳復(fù)耕”引發(fā)廣泛爭議，根本上還是對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鞣绞竭^于粗暴的質(zhì)疑。平墳復(fù)耕，畢竟涉及到千家萬戶的傳統(tǒng)情感，必須在依法進(jìn)行的前提下，廣泛征求民意，讓群眾做好充分的思想準(zhǔn)備。這恐怕才是這場聲勢浩大的運(yùn)動(dòng)換來的最大“收獲”。
2013年鐵路公安系統(tǒng)擬錄用公務(wù)員人員名單公示
最新資訊
- 2026年國考申論答題紙模板：6類萬能框架+50個(gè)主題金句庫（附格式避坑指南）2025-04-03
- 2025年國考備考資料免費(fèi)下載：高頻成語辨析早讀講義助你突破語言關(guān)2024-12-12
- 2025國考申論范文下載：以創(chuàng)新為翼，翱翔制造強(qiáng)國藍(lán)天2024-11-15
- 2025年國考申論范文：教養(yǎng)之光，文明社會(huì)的金鑰匙2024-11-14
- 2025國考申論寫作范文：以“中國精神”為筆，繪就民族脊梁新篇章2024-11-14
- 2025年國考行測答題技巧：片段積累小技巧，彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考：講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識(shí)備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文：創(chuàng)新引領(lǐng)未來，奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文：守護(hù)綠水青山，共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
打卡人數(shù)
