2013年貴州省公務員考試申論熱點:向山要地可行嗎?


目前,湖北十堰正計劃“削山要地”建86平方公里的新城。據規劃,在“十一五”和“十二五”期間,十堰“向山要地”15萬畝,建造新城成本將超過千億元規模。當地居民擔憂生態惡化,“野蠻的開山必會付出慘痛的生態代價”。
當地耗費千億元“向山要地”15萬畝,主要算的是經濟賬。以算經濟賬方式“向山要地”的城市并不僅湖北十堰一家,前一段時間就有媒體報道,延安市將通過“削山、填溝、造地、建城”,用10年時間,投資千億元以上,最終將整理出78.5平方公里的新區建設面積,建造一個兩倍于目前城區的新城。
然而,任何一項重大決策總會有利有弊。大面積“向山要地”、開山毀林,引起的后果該不該周全考慮?“環境賬”該不該好好算算?有資料顯示,十堰是南水北調中線工程核心水源區,中央政府從上世紀90年代開始在此推出以退耕還林為主的水土保持工程,投入巨資修復遭過度開發的自然環境,現在因為開山造城,這些生態投入已經大打折扣。當地一位環保老師憂心忡忡地指出,這些環境賬、負面賬,恐怕當地政府必須算,也應當和經濟發展賬一樣好好算一算。
算經濟賬往往看重短期效應,但因為短期效應的負面效應可能更為突出。時下正引人熱議的“全國多地遭遇霧霾天氣”,中東部地區多數城市PM2.5濃度嚴重超標,且持續多天揮之不散,莫不與大量的城市不顧長遠,只注重經濟速度不注重保護環境有關。過度講究經濟發展數據的背后,最終也往往會“倒貼”、返回來還得補環境欠賬。
“向山要地”、開山建新城,對一個地方而言具有長遠的戰略意義,其影響可能長達幾十年甚至更長。事先不妨好好考慮一下對環境保護的長遠影響,對子孫后代生存利益的影響,對周邊地區氣候的影響等。希望一些城市在算經濟賬時,能多一份清醒、多一份對未來和環境的高度負責。
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