西藏2012年公務員考試面試模擬試題
西藏2012年公務員考試面試模擬試題
1.近日,經國務院批準,社保基金受廣東省政府委托,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元,將更多配置固定收益產品實現保值增值。備受市場關注的養老金入市終于破冰,對此,有人支持,有人擔憂,談談你的看法。
【參考解析】
養老基金因與老百姓切身利益息息相關,一直都是社會各界關注的焦點。目前,我國社?;鹜顿Y受到種種限制,運營機制僵化,收益率大大低于通貨膨脹率,造成了巨額的福利虧損。在這個背景下,如何保障養老基金的增值和保值,是一些老師學者們和政府一直思考和急需解決的問題。
廣東省政府此次推出養老金入市相關規定,與全國社?;鹄硎聲炗喠宋型顿Y協議,作為一種社保投資試驗,是一種與時俱進、敢于創新實踐的體現,是值得肯定的。養老金入市一方面可以拓寬養老金的投資渠道,有助于證券市場長期穩定發展,促進社會經濟的穩定和諧;另一方面,也是對于社保基金整個運營機制的激活,對于我國社保基金運營機制改革的探索、我國社會保障整體制度的改革推進都有著積極重要的意義。
但是,養老金作為一種最主要的養老保險待遇,對于絕大部分老年人來說,是他們退休后生活需要的基本保障,因此,養老金的科學管理和規范運營十分重要?!笆濉币巹澲幸蔡岢隽艘胺e極穩妥推進養老基金投資運營”的要求。
因此,相關部門在思考和實踐養老金運營機制的過程中,推進養老金入市相關工作時,一定要慎之又慎。通過科學考證、制度完善和合理監管最大程度上防范養老金市場化運作中潛伏的風險和諸多不穩定因素,保住老百姓的養命錢。具體來說,要做好以下幾方面的工作:
第一,政府社會保障部和負責養老金運營和管理的機構要能夠認識到社保基金運營和管理的特殊性,在運營策略和機制上要能夠養老金入市控制風險,借鑒國外先進的管理經驗,吸取教訓,在分散、審慎、長期的前提下制訂養老基金的投資規則。廣東省此次采取的將養老金更多配置到固定收益類產品中,確保實現基金保值增值,即是一種較為穩妥和審慎的做法。
第二,為了保障養老金入市能夠得以保值和增值,相關部門要盡快啟動各項制度改革,規范資本市場。促進資本市場逐步走上健康和規范化的發展道路,進一步降低養老金入市的風險;
第三,養老金的管理和運營都必須遵循公開、透明、自愿的原則,建立公開透明的監督機制。及時將信息公布民眾,廣泛征求民眾意見,逐步贏得民眾的支持,使養老金入市走得更好更遠;
總之,養老金入市工作是一項艱巨而長期的工作,還需政府相關部門和機構不斷進行推進和完善,確保我國社會保障體系的健康運營和發展,進一步促進我國社會的穩定和諧。
2.據媒體報道,我國職業病目錄即將“擴容”。對此你怎么看?
【參考解析】
我國職業病目錄即將“擴容”充分體現了我國法制的進一步完善以及立法對勞動者的人文關懷。有助于給廣大勞動者帶來切實有效的法律保障,而且這還有利于全社會一起預防新型職業病。
一方面,對于用人機構而言,明確將一些疾病定義為職業病,有利于用人機構意識到自身的責任所在,提高預防疾病的意識,減少風險因素,降低發病可能;另一方面,對于勞動者而言,有利于其維護自身權益,要求受雇單位提供更加人性化的工作制度和更好的工作環境,并為已經產生的職業病醫療費用買單。
當然,職業病目錄即將“擴容”也可能將帶來企業不履行自身職責、鑒定程序非常復雜、賠償問題很難兌現等現實中的諸多難題。對此,我認為應對職業病目錄“擴容”進行嚴謹的設計,具體而言要注意以下問題:
第一,要注意“擴容”的職業病的認定。我國現行《職業病防治法》中明確規定了用人單位有配合舉證的義務,在利益攸關之下,“鼠標手”等新職業病的鑒定依然會面臨諸如“開胸驗肺”的困難。即使是經鑒定確定了某職工患有“鼠標手”等新職業病,如何證明其病來源于“職業”也比較棘手。這點在立法上要充分給予考慮,必須要有配套的鑒定程序,例如可以規定用人單位舉證倒置制度,凡無法證明疾病與工作無關者,即可認定為職業病。
第二,在職業病目錄“擴容”的同時必須要規定有威懾力的法律責任。從以往經驗看,用人單位出于自身經濟利益考量,常常拒不履行職業病防治的責任,因此應進一步加大用人單位的違法成本,并通過降低維權成本和暢通維權路徑,讓勞動者敢于站出來維護自身合法權益,促使用人單位敬畏員工權益,改善工作環境,從源頭上防止職業病的發生。
第三,在職業病目錄“擴容”的同時設立部分開放式條款。鼠標手、電腦椎納入職業病目錄并不是終點,隨著社會不斷發展以及工作環境不斷改變,還會出現新的職業病,這就需要在立法時未雨綢繆、提前應對,為新型職業病預留空間。例如日本職業病名單中有九大類病癥,每一類中均有一條開放性條款,實踐中只要符合有關規定,屬于該大類但未明確入列名單的疾病,也可按職業病對待。這一做法值得當前中國修訂職業病目錄借鑒,以便更好地保障勞動者權益。
總之,我國職業病目錄即將“擴容”值得肯定,但是,職業病的防止懲辦不僅僅在于立法,使修訂工作更具科學性與可行性,更在于立法部門在修改法律的同時,應從監管、執行、處罰等各個環節進行全盤考慮,增加相應投入,為健康的促進和保護方面提供更有力的支持。
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