申論資料:王家嶺礦難的“意外”源于何處


28日,山西華晉公司王家嶺煤礦發生透水事故。據悉,有153人被困井下,多為山西、河北、湖南、貴州四省籍農民工。
此時此刻,我們所做的唯有三件事:一是想盡一切辦法去救人,盡最大努力將困于井下的兄弟救出來;二是及時全面地報道與礦難有關的所有信息,滿足民眾的知情權;三是探究和尋找礦難發生的原因,以堵住釀成悲劇的所有漏洞。
然而,隨著信息的不斷披露,隨著多方證據的互相印證,一個觸目驚心的結果呈現在我們眼前:諸多人禍可能是導致王家嶺礦難發生的根源。理由如下:轉自環 球 網 校edu24ol.com
第一,有法不依、執法不嚴,法令形同虛設。去年,國家安監總局局長駱琳簽署第28號令,《煤礦防治水規定》于2009年12月1日起施行。在各種煤礦災害里,水害是僅次于瓦斯的重大地質災害,該法令推出的目的就是為了規范煤礦防治水工作,有效防治礦井水害。即使在此法令之前,《礦井水文地質規程》、《煤礦防治水工作條例》等都規定了煤礦必須對水文地質情況、水害隱患進行詳細研究和了解,最大可能排除事故隱患。從已公開的信息看,王家嶺煤礦將提前5個月于今年10月投入運營,作為國家“十一五”規劃重點項目,精益求精、安全生產是起碼要求,但是從目前初步調查分析,偏偏就是“意外”鑿穿地下水造成透水事故。這不是“意外”,而是必然——— 如果事先對井下水文水患進行過周密勘察,如果安全監管能及時發現隱患,意外又怎能發生?
第二,煤礦一線專業作業人才匱乏。初步了解一下煤炭專業領域常識,就知道但凡煤礦水害,事前都會出現種種征兆,比如煤層裂隙出現暗紅色水銹、煤巖壁上凝結水珠、出現霧氣、空氣變冷、滲水,等等,一個了解煤礦水害的專業技術人員很容易從各種征兆中發現隱患,從而及時采取應對措施。但是,當時井下作業的主要是建筑工人,多為農民工,這至少從專業背景而言,無異于讓一些汽車司機去開飛機,背后早就預埋下極大的安全隱患。礦井掘進畢竟不是一般建筑,所以,建筑工人鑿開“地下水庫”也就并不奇怪了。這充分暴露出管理方面的漏洞:如此重大的一個項目,在井下開掘時為什么不配備專業的技術人員指導?如果有技術人員,那么他們為什么形同虛設?從這些疑惑還可以繼續延伸思索,那就是煤礦一線作業人才的短缺是煤礦安全生產問題的關鍵所在。
第三,我們不妨回顧一下幾天前的山西省安全生產工作會議。在此次事關全省安全生產的重要會議上,不少主管各地安全生產的參會人員遲到、早退、溜號、缺席,以致省長王君當場怒斥干部作風漂浮,常務副省長李小鵬直接點名批評了那些缺席的各地局長們。王君省長甚至直言,當下山西的非法違法生產問題依然嚴重,安全生產制度和責任落實不到位,一些生產經營單位現場管理混亂,職工素質不高。僅僅幾天后,王家嶺透水事故便發生了,這是巧合嗎?
井下被困的同胞依然生死未卜,在所有人為他們揪心、為生命祈福時,絕不要忘記事故背后那些影影綽綽的 “人禍”之影,無論事故結局如何,堵住人禍漏洞都是最為關鍵的一步。
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