2010年廣東省公務員考試申論熱點之社會篇
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申論考試主要考查考生解決實際問題的能力，因而試題更加貼近現實生活。近幾年廣東省申論考試題材高度關注社會熱點、難點問題，具有很強的可談性、可論性，對此考生應該進行獨立地觀察與思考。而在廣東省公務員申論考試中，政治、經濟、文化、社會四個方面，最需要廣東省考生關注的就是社會(民生)方面的問題，其次是文化方面的問題，接著是經濟問題，政治問題則可以作為上述所有問題的其中一個維度出現，貫穿其中。從社會方面，結合近期社會關注度較高的熱點事件對最新的“2010年廣東省政府工作報告”進行剖析。
《2010年廣東省政府工作報告》中提到：高度重視改善民生和發展社會事業。把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，集中力量辦一些關系人民群眾切身利益的大事實事。申論考試從社會民生角度有以下一些考點：轉自環 球 網 校edu24ol.com
(一)大力推進基本公共服務均等化。實施《廣東省基本公共服務均等化規劃綱要(2009-2020年)》。探索建立多元化的基本公共服務供給制度，以點帶面推進各項民生事業建設，逐步縮小區域之間、城鄉之間的基本公共服務差距。加快建立與基本公共服務均等化相適應的公共財政體系。完善基本公共服務均等化績效考評機制。
(二)穩定和擴大就業。完善和落實積極就業政策，力爭全年新增就業125萬人。大力推進全民創業，鼓勵支持高校畢業生到中小企業、城鄉基層就業和創業帶動就業。開發公益性崗位，加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助。探索“積分制”方式建立農民工公共服務政策體系。建設統一規范的人力資源市場，構建城鄉一體化公共就業服務平臺。推進全民技能提升儲備計劃，實施“校企雙制”辦學模式及“百校千企”行動計劃，開展全省職工技能大賽和工業設計大賽。建設全國一流的職業能力開發評價示范基地，開展工業設計師職業資格試點。啟動構建全國和諧勞動關系示范區工程。加強勞動監察和仲裁。
(三)完善社會保障體系。完善地稅部門全責征收社會保險費模式，推進社會保險擴面征繳。探索完善農民工參加社會養老保險辦法。加快解決城鎮無保障老年居民養老保障、困難企業退休人員和職工醫療保障問題。鞏固養老保險省級統籌，穩步做實養老保險個人賬戶。積極穩妥推進事業單位養老保險制度改革。探索建立最低養老金制度和珠三角地區城鄉養老保險一體化制度。深化新型農村社會養老保險試點。加快發展殘疾人事業。積極推進全民醫保。加快醫療保險門診統籌、市級統籌和城鄉統籌。擴大失業保險基金支出范圍試點。加快國家級工傷康復基地建設。提高企業退休人員養老金和社會優撫對象待遇。
(四)優先發展教育事業。建立縣域內義務教育資源合理配置機制，推動義務教育均衡發展。積極穩妥推進義務教育學校布局調整，加快義務教育規范化學校建設，維護中小學校舍安全。深入實施教育資源下鄉行動計劃。加強農村學前教育和特殊教育。推進職業教育發展壯大工程和普及高中階段教育工程，加快建設優質高中階段學校。完善現代職業教育體系，推進珠三角地區職業教育基地建設。
(五)推行中等職業教育體系，推進珠三角地區職業教育基地建設。推行中等職業技術教育“雙零”培養模式。調整優化高等教育學科專業結構和人才培養資源，提升高校科研創新能力和國際化水平。深入實施師資隊伍建設工程，做好中小學代課教師轉崗工作。推進義務教育學校實施績效工資，落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”。
(六)全面推進醫藥衛生體制改革。完善城市社區和農村三級醫療衛生服務網絡，推進基層醫療衛生機構標準化建設。繼續實施公共衛生服務均等化項目。逐步施行基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物并實現零差率銷售。建立省基本藥物采購、配送和儲備制度。穩妥推進公立醫院改革。鼓勵社會資源投資辦醫，加快民營醫療機構發展。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。發展中醫藥事業，發揮中醫藥在基本醫療衛生制度中的作用。加快公共衛生服務體系建設，做好艾滋病、甲型H1N1流感等重大疾病防控。
(七)推進“規劃到戶、責任到人”扶貧開發。落實幫扶責任，建立扶貧開發項目建設競爭機制。推行“一村一策、一戶一法”綜合扶貧措施，集中力量落實對全省3409個貧困村、70萬戶貧困戶的定點幫扶工作。建立結對幫扶工作機制，提高貧困地區“造血”功能。培育發展扶貧龍頭企業，推廣“企業+基地+貧困農戶”的產業化扶貧模式。開展村級農民互助金試點。設立全省“扶貧濟困日”。積極推進智力扶貧、旅游扶貧、勞務扶貧，增加貧困家庭非農收入。轉自環 球 網 校edu24ol.com
(八)加強和改善社會管理。學習借鑒中國香港、新加坡經驗，完善社會管理體制機制。推動深圳、珠海等地社會管理體制改革先行先試。完善社會管理和突發事件預知預警信息共建共享機制，提高突發事件應急管理水平。推進以“居住證”為核心的“一證通”制度，切實加強對流動人口和在粵外國人的服務管理。
(九)加強信訪工作，鞏固完善鎮街綜治信訪維穩平臺，健全矛盾排查調處和權益保障等機制，妥善處理群眾關注的突出矛盾和問題。強化社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊涉黑、“兩搶一盜”、綁架拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等嚴重刑事犯罪和制假販假、走私販私、傳銷等經濟犯罪活動。嚴密防范打擊各種敵對勢力危害國家安全的犯罪活動。加強安全生產，強化交通、消防等重點領域安全整治，堅決遏制重特大事故。強化食品藥品安全監管。
雖然我們可以通過以上幾篇文章就把所有的社會問題分成政治、經濟、文化和社會四大方面，但是在申論考試中，它們往往是交織在一起的。比如，亞運會的城市建設問題，表面上看考查的是文化上的問題，但是城市建設又涉及到了社會民生問題，也涉及到了政府職權職能問題。也就是說一個亞運會，可以從文化、社會、政治三個方面結合起來考查。再比如，春運中的火車票實名制問題，一方面是社會問題，打擊票販子，保證返鄉旅客的順利購票，另一方面也涉及政府更好行使職權職能的問題。同樣的道理還體現在武廣高鐵的建設、甲流的防治、社會保障制度的完善等社會問題。所以說，各位考生在備考時不可將以上四個方面割裂對待，必須有聯系性思維。
最后，祝愿各位考生都能牢牢抓住申論熱點這根命脈，打贏公考戰役!
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