公考申論時評:法律不能因金融危機而打折


當前,不管是坊間還是網絡,要求政府 “強制實行帶薪年休假”的呼聲與日俱增。不過,11日劉濤、魯開垠等眾多廣東省政協委員提出了截然不同的意見,建議在金融風暴影響的這段時期內,應暫停員工的帶薪休假制度。“現在在金融危機之下,'飯碗’遠比'福利’要重要,我覺得員工暫時不應過分要求強制實行帶薪休假。”政協委員劉濤這樣建議勞動部門。
劉濤委員的理由是,目前多數企業,尤其是私企受到金融風暴的很大沖擊,有的經濟利潤嚴重下滑,有的關門大吉,這也在很大程度上影響了廣東省經濟的發展,“現在在金融危機之下,'飯碗’遠比'福利’要重要”,勞動部門在經濟不景氣的這段特殊時間內,可考慮先在廣東全省范圍內,暫停執行帶薪休假制度。
帶薪年休假是國家法定的福利,指單位在員工非工作時間里,按工作時間發放工資和福利的一種制度。在國外發達國家,帶薪年休假制度是國家福利的一部分。比如,英國勞動法規定,每年帶薪年休假最長時間可達到一個多月。
帶薪休假制度在我國法律中也早已有之。1995年1月1日起實行的《勞動法》第45條規定:“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”2008年1月1日起施行《職工帶薪年休假條例》規定,機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續工作一年以上的,享受帶薪年休假;單位應當保證職工享受年休假;職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資福利待遇。
然而,有些單位并沒有真正執行相關法規,《職工帶薪年休假條例》施行一年之后,效果并不明顯。為此,不管是坊間還是網絡,要求政府“強制實行帶薪年休假”的呼聲與日俱增。
休息是為了更好地工作。在目前全球金融風暴現實背景下,全面落實帶薪年休假制度,意義更是非同凡響――既能緩解員工因競爭激烈、工作緊張而帶來的壓力,提高勞動者的積極性和工作效率,也有利于增強企業的凝聚力。同時,讓公眾享有必要的、真正的休息權,不僅維護了法律的尊嚴,也能在宏觀上刺激消費需求,起到社會經濟健康發展潤滑劑的作用。
帶薪年休假是法律明文規定的勞動者應該享有的權利,是神圣不可侵犯的。之前,已經因涉及黃光裕經濟案件而落馬的公安部部長助理鄭少東提出的“慎拘企業高管”,以及相關部門提出的“緩交社保”等,已經引起極大的爭議。因此,在構建法治社會的今天,法律不能因為金融危機而打折。
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