2016年北京公務員申論熱點警惕產業發展亂象
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2016年北京公務員申論熱點警惕產業發展亂象
記者在貴州、安徽、北京等大數據先行先試的省市采訪，不少老師、企業家和地方領導干部提出，大數據是朝陽產業和“未來能源”，這一新興領域能不能成為我國信息技術由“跟跑者”向“領跑者”轉型，取決于產業能否健康發展、核心技術能否真正突破、壁壘鴻溝能否真正打破等多重因素，亟待深化認識精準判斷，制定科學有效的戰略規劃。
首先，要警惕“一哄而上、一哄而散”，科學布局合理規劃產業發展。
“大數據是藍海、是機遇，但一定要防止重演過去很多產業‘一哄而上、一哄而散’的教訓，避免發生顛覆性的錯誤。”貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛說，數據中心對氣候條件、溫度環境、地質安全和能源供給等要素依賴性很高，不可能遍地開花。但目前這一產業已經開始出現一窩蜂上馬的苗頭，對此應高度警惕，科學制定國家產業規劃和戰略布局。
國家超算天津中心應用研發部主任孟祥飛說，國內現在大數據概念有越炒越熱的趨勢，要清醒認識到很多所謂“數據中心”其實只是“數據孤島”，根本沒有形成產業體系。阿里云總裁胡曉明表示，要警惕當前各地互聯網數據中心建設的泛濫現象，有的地方，市、縣、鄉都在搞“大數據、云計算”，全民大數據容易導致新一輪硬件建設大比拼，造成資源浪費。
老師表示，在全球市場低迷、我國經濟轉型發展的背景下，不少地區都對發展大數據、云計算等信息產業寄予厚望，但各地自行探索難以形成合力，容易出現重復建設。據工信部統計，2011年到2013年上半年，全國規劃建設的數據中心就有255個，設計容量為728萬臺服務器，而實際只有約57萬臺，僅占設計規模的7.8%，造成土地、機房大量閑置。
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【摘要】2016年北京公務員考試報名時間為11月8日至12日，為幫助各位考生備考環球網校公務員考試頻道編輯整理發布2016年北京公務員申論熱點警惕產業發展亂象供廣大考生學習，環球網校公務員考試頻道還提供了公務員考試相關招考備考信息、復習資料及精品課程請廣大考生關注!
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國家信息中心老師委員會副主任寧家駿認為，各地數據中心的建設規模應以產業實際需求為導向，做到精細化設計，針對性開發，促進大數據產業形成良好、可持續發展的生態環境，而不是任其“野蠻生長”。
其次，應以政府開放打破“數據壁壘”，讓“信息孤島”釋放聚合效益。
“發展大數據，最難的是領導干部有沒有大數據意識”，貴州省經信委主任馬寧宇說，政府具有最多跨領域數據資源，所有提出大數據戰略的國家，都是把政府數據開放放在第一位。但很多地方把保密作為數據不開放的“擋箭牌”，這種觀念不打破，就不能讓數據釋放價值和效益。
寧家駿說，“互聯網+”要求政府更好地利用互聯網思維，推動信息公開、數據開放。由于相關法律法規和政策環境不夠完善，政府和壟斷部門信息共享和開放程度不夠，眾多“信息孤島”造成大數據產業的數據資源不夠豐富，而企業擁有的大數據技術和計算能力常常無用武之地，陷入“巧婦難為無米之炊”的狀態。
“數據越用越值錢，越交叉越能產生新價值。”食品安全與營養(貴州)信息科技有限公司副總經理陶光燦說，當前企業面臨的最大問題還是“數據鴻溝”，食品安全涉及農業、工商、食品藥品監督管理、質檢、環保、衛生、氣象、供銷社等諸多部門，準確預警是建立在大數據分析之上的，“關聯性”是數據市場的潛在空間所在，但目前有些政府部門數據不愿拿出來，人為造成數據沉淀。
再次，產業標準、統計體系等缺失制約發展，亟待加快模式創新。
貴陽大數據交易所總裁王叁壽說，我國目前缺乏對各類數據的統一標準規范及大規模自動化處理手段，數據流通平臺仍局限在特定行業或領域內，不同用戶對于數據價值的認知仍有較大差異。
由于政府部門條線分割嚴重、缺乏數據存儲規范標準，企業即使拿到的公共大數據也十分雜亂，融合成本高昂。很多記錄下來的數據沒有規范化，也沒有對數據存儲進行設計，即使在同一個行業，數據也是千奇百怪。
安徽省經信委軟件處處長程英春說，目前云計算、大數據標準體系尚不完備，評估評測環節不健全，公共支撐體系有待完善，特別是政府在采購云計算服務方面，受傳統的預算、采購制度限制，以及缺乏相應安全、服務和管理標準規范等，存在采購單位“不敢買”“不能買”等現象。部分行業領域市場門檻高，自主云計算產品和服務進入困難。
貴陽大數據戰略重點實驗室主任連玉明說，當前一些地方政府缺乏“數據治理”意識，一時還難以改變靠經驗判斷的慣性思維。
受訪老師表示，各級政府部門應制定清晰的大數據、云計算頂層設計，從數據主權、數據創新能力、關鍵技術、人才、數據研究、覆蓋全行業的產業鏈、法制環境支持等關鍵要素入手，研究大數據發展趨勢，評估大數據對政府、經濟與社會運行所帶來的革命性影響。
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