3、集體土地所有權(quán)的權(quán)能及范圍。

　　(1)集體土地所有權(quán)的權(quán)能$lesson$

　　1)集體土地所有者及其代表依法對集體土地享有占有、使用、收益和處分權(quán)能，其權(quán)利行使受法律限制;

　　2)集體土地所有者代表對土地行使處分權(quán)的限制：

　　①受農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同意志的限制;

　　②受國家法律和政府管理的限制。

　　(2)集體土地所有權(quán)的范圍

　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留山、自留地，屬于集體所有。

　　例題：農(nóng)村中的國有土地有()。

　　A.名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)等特殊土地(不包括區(qū)內(nèi)集體所有的土地)

　　B.國營農(nóng)、林、漁場撥給國家機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地

　　C.國家撥給國家機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地

　　D.國家撥給農(nóng)村集體和個人使用的國有土地

　　答案: ABCD

　　(五)我國土地使用權(quán)制度(掌握)

　　1、土地使用權(quán)的含義

　　土地使用權(quán)是依法對一定土地進(jìn)行利用，管理并取得收益的權(quán)利，是土地使用制的法律體現(xiàn)形式。

　　2、國有土地使用權(quán)的種類及權(quán)能

　　國有土地使用權(quán)包括劃撥國有土地使用權(quán)、出讓國有土地使用權(quán)、租賃國有土地使用權(quán)、外商投資企業(yè)場地使用權(quán)、城市私房用地使用權(quán)等五類。

　　(1)劃撥國有土地使用權(quán)

　　劃撥國有土地使用權(quán)是土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，無償取得的或者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。

　　1)劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件

　　劃撥國有土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

　　①劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，對符合出讓條件的，應(yīng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，由受讓方繳納出讓金。

　　②劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，對不具備出讓條件的土地，可以不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳給國家。

　　2)劃撥國有土地使用權(quán)的出租

　　①劃撥國有土地使用權(quán)人以營利為目的，將劃撥國有土地使用權(quán)連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應(yīng)按規(guī)定的定額或比例標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳土地收益金。

　　②劃撥國有土地使用權(quán)出租是出租人將權(quán)利租給承租人使用一定年期，出租人并不因此失去土地使用權(quán)。這不同于劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

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