物權(quán)法解釋：第二百四十七條【施行日期】

　　第二百四十七條　本法自2007年10月1日起施行。

　　【解釋】本條是關(guān)于物權(quán)法施行日期的規(guī)定。

　　物權(quán)法于2007年3月16日由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，于2007年10月1日起實(shí)施。本條旨在明確本法的生效時(shí)間。

　　立法法第五十一條規(guī)定：“法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。”法律的施行時(shí)間即法律開(kāi)始發(fā)揮效力的時(shí)間。法律效力的內(nèi)容由具體的規(guī)定決定。一部法律的眾多規(guī)范何時(shí)開(kāi)始發(fā)揮其效力呢?這也需要具體的規(guī)定。正確理解法律關(guān)于施行時(shí)間的規(guī)定，是運(yùn)用法律的前提條件。

　　法律從何時(shí)施行?目前我國(guó)立法實(shí)踐中主要有三種方式：一是在法律條文中直接規(guī)定，從其公布之日起生效施行。這樣可以使法律立刻發(fā)揮規(guī)范相關(guān)法律關(guān)系的準(zhǔn)繩作用。二是在法律條文中確定法律公布一段時(shí)間后的某一日期，作為法律開(kāi)始生效施行的日期。這樣可以為法律的實(shí)施留出一定的宣傳和準(zhǔn)備的時(shí)間。三是法律公布后先予以試行或者暫行，立法部門通過(guò)進(jìn)一步補(bǔ)充完善，再通過(guò)為正式法律，公布施行。三種方式的共同點(diǎn)在于，無(wú)論哪種方法，法律發(fā)揮其作用的時(shí)間都是確定的。選擇不同的規(guī)定方式是由不同法律的不同性質(zhì)和現(xiàn)實(shí)對(duì)這部法律的不同需要程度決定的。

　　從法律的性質(zhì)上看，物權(quán)法是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用、不可或缺。從現(xiàn)實(shí)需要上看，它的制定和實(shí)施是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的需要，是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的需要，更是實(shí)現(xiàn)2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)的需要。物權(quán)法的早日實(shí)施的必要性是毋庸置疑的。另外，回顧物權(quán)法草案走過(guò)的歷程，在2007年由十屆全國(guó)人民代表大會(huì)五次會(huì)議審議通過(guò)前，歷經(jīng)了十三年起草，七次常委會(huì)審議，社會(huì)各界的關(guān)注程度，人民群眾參與提出意見(jiàn)和建議的熱烈程度，這一切在新中國(guó)的立法史上是空前的。這一切都說(shuō)明，物權(quán)法涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，這部法的政治性、政策性很強(qiáng)，專業(yè)性也很強(qiáng)。為物權(quán)法的實(shí)施留出充分的準(zhǔn)備時(shí)間是十分必要的。

　　綜合考慮物權(quán)法的重要性和對(duì)物權(quán)法的迫切需要，本條規(guī)定，物權(quán)法自2007年10月1日起實(shí)施。這樣，為了物權(quán)法的實(shí)施就有了將近7個(gè)月的準(zhǔn)備期。物權(quán)法充分發(fā)揚(yáng)民主的起草過(guò)程，已經(jīng)為這部法律做了廣泛的宣傳。在準(zhǔn)備期間，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)特別是有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間普及掌握本法，向群眾廣泛宣傳本法，并依職責(zé)為本法的實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。人民群眾也可以有更多的時(shí)間了解學(xué)習(xí)本法。

　　在物權(quán)法的實(shí)施準(zhǔn)備工作中，還要注意本條關(guān)于生效時(shí)間的規(guī)定，還涉及物權(quán)法有無(wú)溯及力的問(wèn)題。法律的溯及力和法律的生效時(shí)間一樣，都是確定法律效力時(shí)間范圍的重要因素，將影響到法律的貫徹實(shí)施。一般說(shuō)來(lái)，法律的溯及力問(wèn)題就是某部法律是否可以適用于在其生效前發(fā)生的情況，適用就是有溯及力;不適用就是沒(méi)有溯及力。法律不溯及既往是各國(guó)普遍遵循的法治原則。我國(guó)也以無(wú)溯及力為重要立法原則之一，物權(quán)法也不例外。之.所以不溯及既往，是因?yàn)榉梢Ｗo(hù)權(quán)利，維護(hù)秩序。特別是對(duì)于物權(quán)法而言，以前依法成立的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不論是否符合現(xiàn)在物權(quán)法的規(guī)定都應(yīng)當(dāng)保護(hù)其穩(wěn)定，這樣才能保護(hù)合法取得的物權(quán)，避免因法律的變動(dòng)帶來(lái)不必要的紛爭(zhēng)。例如物權(quán)法第七十四條關(guān)于車庫(kù)、車位歸屬的規(guī)定，不能說(shuō)物權(quán)法做了這樣的規(guī)定，現(xiàn)有的車庫(kù)、車位就都要根據(jù)該條重新確定歸屬。對(duì)于物權(quán)法實(shí)施之前的車庫(kù)、車位，其歸屬應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)有效的法律、法規(guī)以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定來(lái)確定。從溯及力的角度上看，物權(quán)法的實(shí)施時(shí)間也是處理有關(guān)問(wèn)題時(shí)確定適用法律的標(biāo)尺。注意到物權(quán)法不溯及既往，有利于全面理解本條規(guī)定的意義，正確把握物權(quán)法的效力。

　　總之，“十年一劍，百煉鋼成”，物權(quán)法投入實(shí)施已經(jīng)指日可待。將近七個(gè)月的準(zhǔn)備期必將更有利于落實(shí)物權(quán)法實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保物權(quán)法實(shí)施后充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，定分止?fàn)帲锉M其用，利國(guó)利民。 【完】

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