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2019房地產估價師《經營與管理》第二章考點:房地產市場的政府干預

更新時間:2018-11-19 11:30:36 來源:環球網校 瀏覽82收藏32

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第五節 房地產市場的政府干預

1.政府干預房地產市場的必要性

1.1 房地產市場失靈(八種原因)

市場失靈原因

對策

壟斷

·要求政府制定反壟斷政策,改善市場效率,平抑壟斷價格

外部性

·需要政府通過稅收、補貼、外部性收益-成本內部化等措施來提高市場效率

信息不對稱

·要求政府建立并實施有效的信息公開制度,提高市場的透明度

市場不完全
公共品
失業
通貨膨脹及失衡
再分配和優效品

1.2 住房問題和住房保障

住房兼具商品和公共品的雙重屬性

三種住房保障模式

住房保障模式

代表國家

政府直接建房方式

·英國、新加坡和中國香港

依靠政府貸款利息補貼等財政優惠措施,鼓勵非贏利機構的建房方式

·法國、瑞典和日本

對住房投資人減稅
對住房承租人補貼

·各國普遍采取

1.3 宏觀經濟周期循環

經濟周期的四個階段:繁榮、衰退、蕭條、復蘇;

復蘇和繁榮構成擴張過程,衰退和蕭條構成收縮過程;

波峰(從擴張轉為收縮):政府采用緊縮性的貨幣政策和財政政策;

波谷(從收縮轉為擴張):政府采用擴張性的貨幣政策和財政政策抵制經濟衰退。

1.4 房地產價格劇烈波動

房地產價格的劇烈波動,會對房地產市場和宏觀經濟的穩定運行造成巨大威脅,所以通常會引發政府的政策干預。

1.5 房地產市場非均衡

均衡模式

內涵

總量非均衡

·表現為潛在總需求大于有效需求,實際供給大于有效供給,即超額需求與超額供給同時并存,或稱短缺與過剩同時并存。

結構非均衡

·不同子市場之間在供求方面的結構失衡。

2.政府干預房地產市場的手段

土地供應政策(主要是土地供應計劃)

金融政策

住房政策

城市規劃

地價政策

稅收政策

租金控制

3.政府規范房地產市場行為的措施

健全市場準入制度(資質管理)

推動行業誠信體系建設(信用檔案)

規范交易程序(土地出讓、房屋銷售、轉讓、抵押、租賃和產權登記方面)

加強產權管理

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