2018年房地產估價師《制度與政策》第三章教材考點：征收與征用的異同
更新時間：2018-06-06 09:51:46
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第三章 國有土地上房屋征收制度與政策
第一節房屋征收概述
征收與征用的異同：
《物權法》對征收和征用分別做了更為具體的規定。征收是國家強制取得集體和單位、個人的財產;征用是國家強制使用集體和單位、個人的財產。
征收與征用的主要區別如下：
(1)適用對象不同。征收的財產主要是不動產，征用的財產既包括不動產也包括動產。
(2)前提條件不同。雖然征收、征用都是強制性的，但前提條件有所不同。征收是為了國防和外交以及由政府組織實施的基礎設施建設、公共事業、保障性安居工程建設、舊城區改建等公共利益的需要，征用是因搶險、救災等緊急需要。
(3)所有權轉移不同。征收主要是所有權的改變，是國家將集體所有或者私人所有的財產強制地征歸國有，不存在返還的問題，通俗地說是“強買”;征用只是使用權的改變，是國家強制地使用集體所有或者私人所有的財產，被征用的財產使用后，應返還被征用人，通俗地說是“強租”。
(4)補償內容不同。《物權法》對征收規定了具體的補償辦法，這就是說任何征收都要給予補償，而且必須依法補償。征用在財產使用后首先應及時返還被征用人。關于征用補償，《物權法》只是規定應當給予補償，此處的補償主要是指財產因征用而毀損或滅失，應對其征用前的實物狀態或價值狀態進行復原。究競如何補償，可以由雙方依據法律規定協商確定。
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