2018年房地產(chǎn)估價(jià)師《經(jīng)營與管理》重點(diǎn)講解:項(xiàng)目核準(zhǔn)和開工計(jì)劃
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第三章 房地產(chǎn)開發(fā)程序與管理
第三節(jié) 前期工作
項(xiàng)目核準(zhǔn)和開工計(jì)劃:
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)材料
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,屬于不使用政府投資的城建類投資項(xiàng)目。開發(fā)商申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí),需提交的材料包括:
(1)由具備甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見。
(3)通過招拍掛方式取得國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目,應(yīng)提供土地出讓合同或土地證,通過其他方式取得國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目,應(yīng)提供土地預(yù)審意見。
(4)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(除有特殊要求外,土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目不需要提供)。
(5)根據(jù)國家及本地區(qū)有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行交通影響分析評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)提供交通行政主管部門出具的交通影響評(píng)價(jià)文件的意見(除有特殊要求外,土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目不需要提供)。
(二)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》要求,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容有:
(1)申報(bào)單位及項(xiàng)目概況;
(2)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析;
(3)資源開發(fā)及綜合利用分析;
(4)節(jié)能方案分析;
(5)建設(shè)用地、征收補(bǔ)償及居民安置分析;
(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估的重點(diǎn)
政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)的過程,實(shí)際上是由投資管理部門組織,或授權(quán)給有資質(zhì)的工程咨詢或投資咨詢機(jī)構(gòu)或有關(guān)老師,代表國家對(duì)開發(fā)建設(shè)單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行全面審核和再評(píng)估的過程。
項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估的工作重點(diǎn),除審查項(xiàng)目是否具備相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)條件外,還要確保項(xiàng)目:
(1)符合國家法律法規(guī);
(2)符合國家及本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(3)符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(4)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求;
(5)符合土地、水、能源的合理開發(fā)和有效利用要求,有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
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