二級建造師法規相關復習資料(6)
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3、由于發包人擅自使用工程而產生的對于實際竣工驗收日期的爭議
《建設工程質量管理條例》第16條“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。……建設工程經驗收合格的，方可交付使用。”
有的時候，建設單位為了能夠提前使用工程而取消了竣工驗收這道法律規定的程序。而這樣的后果之一就是容易對實際竣工日期產生爭議，因為沒有提交的竣工驗收報告和竣工驗收試驗可供參考。對于這種情形，《解釋》第14條同時做出了下面的規定：建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。
(四)對計價方法的爭議問題
在工程建設合同中，當事人雙方會約定計價的方法，這是后來建設單位向承包商致富工程款的基礎。如果合同雙方對于計價方法產生了糾紛切不能得到及時妥善地解決，就必然會影響到當事人的切身利益。
對計價方法的糾紛主要表現在以下幾個方面：
1、因變更引起的糾紛
在工程建設過程中，變更是普遍存在的。盡管變更的表現形式紛繁復雜，但是其對于工程款的支付的影響卻僅僅表現在兩個方面：
(1)工程量的變化導致價格的糾紛
從經濟學的角度看，成本的組成包括兩部分，即固定成本和可變成本。固定成本不因產量的增加而增加，可變成本卻是產量的函數，因產量的增加而增加。當產量增加時，單位產量上攤銷的固定成本就會減少，而可變成本不發生變化，其總成本將減少。在原有價格不變的前提下，會導致利潤率增加。因此，當工程量發生變化后，當事人一放就會提出增加或者減少單價，以維持原有的利潤率水平。如果工程量增加了，建設單位就會要求減少單價。相反，如果工程量減少了，施工單位就會要求增加單價。
調整單價時會涉及到兩個因素：一是工程量增減幅度達到多少就要調整單價。二是將單價調整到多少。如果在承包合同中沒有對此進行約定，就會導致糾紛。
(2)工程質量標準的變化導致價格的糾紛
工程質量標準有很多種分類的方法，如果按照標準的級別來分的話，可以分為國家標準、地方標準、行業標準、企業標準。另外，合同雙方當事人也可以在合同中約定標準，如果約定的標準沒有違反強制性標準，其效力還將高于國家其他標準。
正是由于工程質量標準的多樣性，就會導致工程標準發生變化而導致糾紛的產生。例如，對于某混凝土工程，原來在合同中約定的混凝土強度為25Mp，后來建設單位出于安全和質量的考慮，要求講質量標準提高到30Mp,這就意味著施工單位將為此多付出成本，那么到底多付出了多少哪，雙方也有可能就此產生糾紛。
對于上面的由于變更而引起的計價方法的糾紛，《解釋》第16條作出了規定：
當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。
因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。
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