案例2H320120-2

　　背景

　　2002年5月B施工單位承包某外商投資的化妝品廠的機電工程項目，整個機電工程項目于2004年8月竣工。工程內容有：廠房內通風空調、消防、電氣、給排水、蒸汽鍋爐、工藝管道、純水系統等，其中中央空調冷凍機組(包括一臺雙效蒸汽吸收式冷凍機組，以下簡稱凍機)、蒸汽鍋爐、純水處理設備及管道材料等為進口，由建設單位采購;純水處理系統由建設單位指定的專業設計單位設計。

　　事件1：中央空調冷凍機運行一年中制冷量始終達不到設計要求，冷凍機的蒸氣壓力只有0.72MPa，未達到設計壓力，通過檢查排除了設備材料和設計原因。

　　事件2：純水系統運行半年中，抽取的水質經過化驗不能達到標準要求，建設單位要求B施工單位負責整改并承擔其費用，但B施工單位經過仔細檢查發現是由于設計錯誤造成，因此B施工單位答應可以進行整改保修，拒絕承擔維修費用。

　　事件3：在保修期內，由建設單位提供的風機盤管在計算機房發生斷裂而漏水，使建筑裝修及計算機均遭到損失，經查冷凍水柔性接管及其連接用固定件是由建設單位提供的新型材料信息，由施工單位負責采購供應，屬于不合格品，為此建設單位向施工單位發出質量投訴。

　　事件4：整個機電工程項目于2004年8月竣工并通過驗收，2005年l0月在生產過程中發現質量問題，建設單位要求B施工單位進行維修，但B施工單位以合同規定保修期限為一年拒絕修理。

　　問題：

　　1.在事件1中，建設單位要求B施工單位按設計圖紙對蒸汽管路進行整改，并要求B施工單位承擔所整改的全部費用，建設單位的要求是否合理，為什么?

　　2.在事件2中，B施工單位的作法正確嗎?為什么?

　　3.在事件3中，施工單位接到投訴應如何處理?

　　4.在事件3中，若由施工單位全面維修。在維修過程中冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，維修完成后施工單位應進行什么性質的回訪?為什么?

　　5.在事件4中，B施工單位的做法是否合適?

　　考試要求掌握的知識內容：

　　一.機電工程項目回訪的實施

　　人員構成：

　　參加回訪人員一般由項目負責人、技術、管理、質量、經營等有關方面人員組成。

　　二.機電工程項目保修的實施

　　1.工程項目回訪的方式和時機

　　1)季節性回訪

　　2)技術性回訪

　　3)一般在保修期內回訪

　　4)采用郵件、電話、傳真或電子信箱等傳遞信息方式

　　5)組織座談會或意見聽取會

　　6)察看機電工程使用或生產厚的運轉情況

　　2.工程回訪內容

　　1)了解工程使用情況，使用或生產后工程質量的變異。

　　2)聽取各方面對工程質量和服務的意見。

　　3)了解所采用的新技術、新材料、新工藝或新設備的使用效果。

　　4)向建設單位提出保修期后的維護和使用等方面的建議和注意事項。

　　5)處理遺留問題

　　三、機電工程項目保修的責任范圍和程序

　　1.保修的責任范圍

　　1)質量問題確實是由于施工單位的施工責任或施工質量不良造成的，施工單位負責修理并承擔修理費用。

　　2)質量問題是由雙方的責任造成的，應協商解決，商定各自的經濟責任，由施工單位負責修理。

　　3)質量問題是由于建設單位提供的設備、材料等質量不良造成的，應由建設單位承擔修理費用，施工單位協助修理。

　　4)質量問題的發生是因建設單位(用戶)責任，修理費用由建設單位負擔。

　　5)由于設計造成的質量缺陷，應由設計承擔經濟責任。當由承包人修理時，費用數額應按合同約定，不足部分由發包人補償。

　　6)涉外工程的修理按合同規定執行，經濟責任按以上原則處理。

　　2.保修的工作程序

　　1)在工程竣工驗收的同時，由施工單位向建設單位發送機電安裝工程保修證書，保修證書的內容主要包括：工程簡況,設備使用管理要求，保修范圍和內容，保修期限，保修情況記錄(空白)，保修說明,，保修單位名稱、地址、電話、聯系人等。

　　2)建設單位(用戶)要求保修時，可以用口頭或書面方式通知施工單位的有關保修部門，說明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位必須盡快地派人前往檢查，并會同建出鑒定，提出修理方案，并盡快組織人力、物力進行修理。

　　3)保修單位檢修完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內做好記錄，并經建設單位驗收簽認，以表示修理工作完成。

　　案例2H320120-2答題要點：

　　1.建設單位的要求是合理的。根據工程質量保修的規定，承包人未按照標準、規范和設計要求施工造成的質量缺陷，應由承包人負責修理并承擔經濟責任。因此,建設單位的要求是合理的。

　　2.B施工單位的作法正確。根據工程質量保修的規定,由于設計造成的質量缺陷。應由設計承擔經濟責任。當由B施工單位修理時,費用數額應按合同約定,不足部分應由發包人補償。

　　3.施工單位接到投訴,應作以下處理：

　　(l)在保修期內,施工單位接到用戶投訴應迅速研究,尤其是已造成經濟損失的,盡快派技術責任人員到事故現場會同用戶認真調查分析,分析要實是求是,尊重事實;

　　(2)質量問題是由于建設單位提供新型材料信息、但施工單位負責采購供應的柔性接管及連接用固定件質量不合格造成的,應由施工單位承擔修理費用。

　　4.由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料,維修完成后應進行技術性回訪。要了解其技術性能和使用后的效果,發現問題及時加以補救和解決,同時也便于總結經驗,不斷改進完善,以利于推廣應用。

　　5.施工單位這種做法不合適。《建設工程質量管理條例》規定,在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為：

　　(1)電氣管線、給排水管道、設備安裝工程保修期為二年;

　　(2)供熱和供冷系統,為二個采暖期或二個供冷期;

　　(3)其他項目的保修期按合同約定時間;

　　(4)建設工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算。

　　根據以上規定,B施工單位與建設單位雖然有合同約定,但該合同約定顯然違背了國家法律法規,是無效的規定。所以B施工單位不能以合同約定保修期限而拒絕承擔保修貞任,而是應立限派人前往檢查,并會同有關單位(包括建設、設計、制造廠、監理等單位)做出鑒定,提出修理方案,承擔相應的保修責任。

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