十三五規劃編制全面啟動 京津冀規劃正完善
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據《河北青年報》，“十三五”規劃編制工作全面啟動。昨日，國家發改委秘書長李樸民、發展規劃司司長徐林在相關新聞發布會上介紹了相關情況，并表示通過“十三五”的努力，我國可能進入高收入國家行列。
談規劃目標
“十三五”我國或成高收入國家
李樸民介紹，“十三五”規劃編制工作是于4月17日啟動的。規劃編制前期的研究工作共設置25個重大課題，包括宏觀經濟、教育、農業、房地產、國企改革等領域，發改委將通過公開招標方式組織社會力量開展研究。
徐林表示，將更充分地利用微信或微博，同社會各方交流對“十三五”規劃的建議。他在答問時還表示，“目前我國人均GDP達6700多美元，屬中高收入國家;希望通過‘十三五’的努力，用世界銀行標準衡量，接近高收入國家行列，如果做得更好一點，可能進入高收入國家行列。”
談規劃編制
規劃將會力避“中等收入陷阱”
徐林表示，我國要進入高收入國家行列，還有一些薄弱環節。“比如，轉型升級并不理想。而在勞動力成本越來越高、資源環境約束加劇的條件下，不能沒有創新驅動和結構升級，否則就有可能在‘中等收入陷阱’長期徘徊。”
徐林透露，“十三五”規劃將繼續探索多規合一，實現一個市縣一本規劃，避免資源浪費。為使規劃編制行為納入法制框架，國家發改委剛剛完成了發展規劃法的研究起草，目前已提交國務院法制辦廣泛征求意見。
談規劃重點
京津冀規劃文本正在完善
徐林還介紹，初步考慮，“十三五”規劃站在“全國一盤棋”角度，將在堅持原有西部大開發、中部崛起、東北等老工業基地振興政策的基礎上，要更好地發揮東部沿海地區的作用。“因為沒有東部沿海地區的轉型升級，就不會有全國的轉型升級。”
針對京津冀發展規劃，徐林透露，目前正和京津冀三地政府和國務院有關部門完善規劃文本，經過一定程序后會按期出臺。
人口政策將全面系統研究
徐林說，“十三五”規劃在資源環境、生態建設方面的力度只會進一步加大，不可能弱化，更不可能“放水”。
此外，徐林說，“十三五”將對中國的人口政策進行一個全面系統的研究，對生育政策以及老齡人口問題都要有系統的應對之策。“大家已經看到的是一些微小的變化，比如‘單獨’可以生二胎的變化。”
徐林還提到，“十三五”規劃應該還會繼續把港澳作為單獨篇章放在規劃正文。
延伸閱讀
“十三五”為百年目標重要節點
我國是從1953年開始制定以五年為一個時間段來作國家中短期經濟發展規劃的，第一個“五年計劃”簡稱“一五”，依此類推，至今已到“十三五”。
2020年是我國第一個百年目標的重要節點，國家發改委發展規劃司司長徐林認為，“十三五”規劃具有特殊重要的歷史意義。
首先，“十三五”規劃是新一屆中央領導集體編制的第一個五年規劃，將體現新的領導集體對未來發展的一些重要思路和考慮。
其次，“十三五”規劃是實現十八大提出的“兩個百年”目標中第一個百年目標的重要規劃。第一個百年是到2021年，“十三五”規劃是到2020年，這五年具有決定性的作用。
第三，“十三五”規劃是實現全面建成小康社會目標最后一個五年規劃，對能否順利實現這一目標具有決定性意義。
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