甘肅省面臨五大跨省區域規劃發展機遇

更新時間：2012-03-22 09:53:01 來源：|0

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　　跨省區域規劃，是國家總體發展規劃在特定區域的細化，也是強化區域合作的主流趨勢。

　　實施西部大開發戰略10多年來，國家堅持以線串點、以點帶面的開發思路，在西部地區選擇了區位優勢明顯、經濟基礎較好、人口較為密集、資源環境承載能力較強，沿交通干線和城市樞紐的一些地區，作為重點區域進行大規模開發。當前，甘肅省正面臨著五大跨省區域規劃帶來的發展機遇。

　　其中，國家已批準實施，涉及甘肅省的發展規劃有3個。一是《甘肅省循環經濟總體規劃》。2009年12月，國務院正式批復，這是國務院批準實施的第一個涵蓋全省范圍的循環經濟發展規劃。二是《關中―天水經濟區發展規劃》。該經濟區是國家《西部大開發“十一五”規劃》確定的三大重點經濟區之一。2009年6月10日，經國務院批復同意，國家發改委正式印發實施。規劃區范圍包括甘肅省天水市，輻射平涼市、慶陽市、隴南市。三是《陜甘寧革命老區振興規劃》。今年3月2日，國務院正式批復。該《規劃》主要涉及甘肅省慶陽市、平涼市、白銀市會寧縣等革命老區。這個規劃的實施，將有利于加快隴東能源基地建設和革命老區脫貧致富，有利于甘肅省紅色旅游資源開發。

　　同時，經甘肅省努力爭取，待國家審批的規劃有一個，即《連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》。該《規劃》涉及甘肅省中部和東部地區的10個市(州)58個縣(市、區)，農村總人口1650.24萬人，農民人均純收入2781元。按照新貧困標準測算，共有貧困人口1306萬人，占農村總人口的79%。

　　此外，涉及甘肅省并已獲得國家確認，但尚未編制的規劃有一個，即《蘭西格經濟區發展規劃》。由于這一經濟區在我國新一輪西部大開發戰略中具有重要地位，在中共中央、國務院出臺的《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》中明確將其列為重點經濟區之一，主要涉及甘肅省中部蘭州、白銀、金昌、武威等市。

　　這5個規劃，除《甘肅省循環經濟總體規劃》覆蓋全省外，其余4個《規劃》主要集中在甘肅省東中部地區，而經濟相對發達、地域比較遼闊的河西5市尚沒有納入國家跨省區域規劃。為推動河西5市跨越發展，甘肅省與新疆已初步達成共識，將積極爭取國家成立蘭烏經濟區，即蘭新鐵路貫穿形成的蘭州至烏魯木齊帶狀經濟區。這一經濟區，東西長約2000公里，涉及甘肅省的蘭州、白銀、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關等7市和新疆的哈密、吐魯番、烏魯木齊等3市，總面積54.9萬平方公里，總人口1421萬人，覆蓋了兩省區經濟要素和人口相對集中、工業化水平較高的區域，區域內地緣相連，人脈相依，資源富集，交通順暢，產業基礎良好，在產業、土地、資源、人才等方面都有較強的關聯性和互補性，具有區域經濟一體化發展的良好條件。在國家《“十五”西部開發總體規劃》中，蘭烏經濟區被納入了重點開發的“西隴海蘭新經濟帶”，而在《西部大開發“十二五”規劃》中，蘭烏經濟區則屬于要培育的蘭新線(蘭州至烏魯木齊)經濟帶。

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