注會熱點：資源稅相關熱點答疑
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01資源稅的納稅義務人包括哪些?
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第一條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域開發應稅資源的單位和個人，為資源稅的納稅人，應當依照本法規定繳納資源稅。
第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。”
02資源稅的征稅范圍包括哪些?
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第一條 應稅資源的具體范圍，由本法所附《資源稅稅目稅率表》(以下稱《稅目稅率表》)確定。
第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。”
03對于資源稅的減免稅有什么規定?
一、根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第六條 有下列情形之一的，免征資源稅：
(一)開采原油以及在油田范圍內運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣;
(二)煤炭開采企業因安全生產需要抽采的煤成(層)氣。
有下列情形之一的，減征資源稅：
(一)從低豐度油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之二十資源稅;
(二)高含硫天然氣、三次采油和從深水油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之三十資源稅;
(三)稠油、高凝油減征百分之四十資源稅;
(四)從衰竭期礦山開采的礦產品，減征百分之三十資源稅。
根據國民經濟和社會發展需要，國務院對有利于促進資源節約集約利用、保護環境等情形可以規定免征或者減征資源稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。
第七條 有下列情形之一的，省、自治區、直轄市可以決定免征或者減征資源稅：
(一)納稅人開采或者生產應稅產品過程中，因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失;
(二)納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦。
前款規定的免征或者減征資源稅的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。”
二、根據《財政部 稅務總局關于繼續執行的資源稅優惠政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第32號)規定：“《中華人民共和國資源稅法》已由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年8月26日通過，自2020年9月1日起施行。為貫徹落實資源稅法，現將稅法施行后繼續執行的資源稅優惠政策公告如下：
1.對青藏鐵路公司及其所屬單位運營期間自采自用的砂、石等材料免征資源稅。具體操作按《財政部 國家稅務總局關于青藏鐵路公司運營期間有關稅收等政策問題的通知》(財稅〔2007〕11號)第三條規定執行。
2.自2018年4月1日至2021年3月31日，對頁巖氣資源稅減征30%。具體操作按《財政部 國家稅務總局關于對頁巖氣減征資源稅的通知》(財稅〔2018〕26號)規定執行。
3.自2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅。具體操作按《財政部 稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)有關規定執行。
4.自2014年12月1日至2023年8月31日，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。
特此公告。”
04資源稅的納稅義務發生時間是如何規定的?
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第十條 納稅人銷售應稅產品，納稅義務發生時間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當日;自用應稅產品的，納稅義務發生時間為移送應稅產品的當日。
第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。”
05資源稅的納稅地點是如何規定的?
一、根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第十一條 納稅人應當向應稅產品開采地或者生產地的稅務機關申報繳納資源稅。”
二、根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“十、納稅人應當在礦產品的開采地或者海鹽的生產地繳納資源稅。
十一、海上開采的原油和天然氣資源稅由海洋石油稅務管理機構征收管理。”
06納稅人申報資源稅應稅產品銷售額明顯偏低且無正當理由的，如何核定其銷售額?
根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“三、納稅人申報的應稅產品銷售額明顯偏低且無正當理由的，或者有自用應稅產品行為而無銷售額的，主管稅務機關可以按下列方法和順序確定其應稅產品銷售額：
(一)按納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定。
(二)按其他納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定。
(三)按后續加工非應稅產品銷售價格，減去后續加工環節的成本利潤后確定。
(四)按應稅產品組成計稅價格確定。
組成計稅價格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率)
上述公式中的成本利潤率由省、自治區、直轄市稅務機關確定。
(五)按其他合理方法確定。”
07對外合作開采陸上、海洋石油資源是否需要征收資源稅?
根據《國務院關于修改〈中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》(國務院令第606號)第十一條的規定：“對外合作開采陸上石油資源，應當依法納稅。”
根據《國務院關于修改<中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例>的決定》(中華人民共和國國務院令第607號 )第十條規定：“參與合作開采海洋石油資源的中國企業、外國企業，都應當依法納稅。”
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第十五條 中外合作開采陸上、海上石油資源的企業依法繳納資源稅。
2011年11月1日前已依法訂立中外合作開采陸上、海上石油資源合同的，在該合同有效期內，繼續依照國家有關規定繳納礦區使用費，不繳納資源稅;合同期滿后，依法繳納資源稅。”
08納稅人享受資源稅優惠政策時是否需要備案?
根據《國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告2020年第14號)規定：“三、納稅人享受資源稅優惠政策，實行“自行判別、申報享受、有關資料留存備查”的辦理方式，另有規定的除外。納稅人對資源稅優惠事項留存材料的真實性和合法性承擔法律責任。”
09納稅人申報資源稅時應填報什么報表?
根據《國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告2020年第14號)規定：“二、納稅人申報資源稅時，應當填報《資源稅納稅申報表》(見附件)。”
10資源稅的納稅期限是如何規定的?
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第十二條 資源稅按月或者按季申報繳納;不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。
納稅人按月或者按季申報繳納的，應當自月度或者季度終了之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款;按次申報繳納的，應當自納稅義務發生之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款。”
11資源稅的稅目稅率是如何確定的?
根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)第三條規定：“第二條 資源稅的稅目、稅率，依照《稅目稅率表》執行。
《稅目稅率表》中規定實行幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況，在《稅目稅率表》規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。《稅目稅率表》中規定征稅對象為原礦或者選礦的，應當分別確定具體適用稅率。”
12資源稅的銷售數量如何確定?
根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“四、應稅產品的銷售數量，包括納稅人開采或者生產應稅產品的實際銷售數量和自用于應當繳納資源稅情形的應稅產品數量。”
13自用應稅產品應當繳納資源稅的情形有哪些?
根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“二、納稅人自用應稅產品應當繳納資源稅的情形，包括納稅人以應稅產品用于非貨幣性資產交換、捐贈、償債、贊助、集資、投資、廣告、樣品、職工福利、利潤分配或者連續生產非應稅產品等。”
14外購與自采應稅產品混合銷售或者混合加工為應稅產品的如何計征資源稅?
一、根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“五、納稅人外購應稅產品與自采應稅產品混合銷售或者混合加工為應稅產品銷售的，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，準予扣減外購應稅產品的購進金額或者購進數量;當期不足扣減的，可結轉下期扣減。納稅人應當準確核算外購應稅產品的購進金額或者購進數量，未準確核算的，一并計算繳納資源稅。
納稅人核算并扣減當期外購應稅產品購進金額、購進數量，應當依據外購應稅產品的增值稅發票、海關進口增值稅專用繳款書或者其他合法有效憑據。”
二、根據《國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務總局公告2020年第14號)規定：“ 一、納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售，或者以外購選礦產品與自產選礦產品混合為選礦產品銷售的，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，直接扣減外購原礦或者外購選礦產品的購進金額或者購進數量。
納稅人以外購原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產品銷售的，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，按照下列方法進行扣減：
準予扣減的外購應稅產品購進金額(數量)=外購原礦購進金額(數量)×(本地區原礦適用稅率÷本地區選礦產品適用稅率)
不能按照上述方法計算扣減的，按照主管稅務機關確定的其他合理方法進行扣減。”
15納稅人自產自用應稅產品如何繳納資源稅?
一、根據《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號)規定：“第五條 納稅人開采或者生產應稅產品自用的，應當依照本法規定繳納資源稅;但是，自用于連續生產應稅產品的，不繳納資源稅。”
二、根據《財政部 稅務總局關于資源稅有關問題執行口徑的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第34號)規定：“二、納稅人自用應稅產品應當繳納資源稅的情形，包括納稅人以應稅產品用于非貨幣性資產交換、捐贈、償債、贊助、集資、投資、廣告、樣品、職工福利、利潤分配或者連續生產非應稅產品等。
三、納稅人申報的應稅產品銷售額明顯偏低且無正當理由的，或者有自用應稅產品行為而無銷售額的，主管稅務機關可以按下列方法和順序確定其應稅產品銷售額：
(一)按納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定。
(二)按其他納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定。
(三)按后續加工非應稅產品銷售價格，減去后續加工環節的成本利潤后確定。
(四)按應稅產品組成計稅價格確定。
組成計稅價格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率)
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