《審計專業(yè)相關知識》 第四部分 法律

第四章 財政法、預算法

第二節(jié) 國有資產管理法

知識點一、國有資產產權的界定

1、界定原則：誰投資，誰擁有產權

2、國有資產產權界定的情形

占有、使用國有資產的單位發(fā)生下列情形的，應當進行產權界定：

(1)與外方合資、合作的;

(2)實行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;

(3)發(fā)生兼并、拍賣等產權變動的;

(4)國家機關及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體的;

(5)國有資產監(jiān)督管理機構認為需要界定的其他情形。

3、企業(yè)國有資產產權界定的標準

2003年通過的《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》規(guī)定，企業(yè)國有資產實行由國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產和管人、管事相結合——各級國資委是管理部門

4、行政事業(yè)單位國有資產的界定

國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有和使用的管理體制——各級財政部門是管理部門。

知識點二、國有資產評估管理

1、國有資產評估涵義。是指評估機構及其評估人員根據(jù)特定的評估目的，按照一定的評估原則、標準、方法和程序，對國有資產的市場價值進行評定估算的活動。

2、國有資產評估情形

國有資產的占有單位發(fā)生下列情形時，應當對相關國有資產進行評估：

(1)整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(2)以非貨幣資產對外投資;

(3)合并、分立、清算;

(4)除上市公司以外的原股東股權比例變動;

(5)除上市公司以外的整體或者部分產權(股權)轉讓;

(6)資產轉讓、置換、拍賣;

(7)整體資產或者部分資產租賃給非國有單位;

(8)確定涉訟資產價值;

(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

3、國有資產評估項目管理

實行核準制(重大項目)和備案制(一般項目)

知識點三、企業(yè)國有資產轉讓制度

1、產權轉讓方式。拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

2、產權轉讓程序。