打擊涉醫犯罪 “醫鬧”分子將獲刑事責任
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近年來，涉醫違法犯罪行為高發，嚴重擾亂正常醫療秩序，危害醫務人員和就診患者的安全。記者3月13日從省衛生廳獲悉，該廳聯合省公安廳等11個部門日前聯合印發《維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動實施方案》(簡稱《方案》)，今年將開展打擊涉醫違法犯罪專項行動。
傷醫行為“零容忍”
《方案》規定，公安機關將加強對醫療機構安全指導檢查及周邊的巡邏防控，以“零容忍”的態度，依法嚴厲打擊各種侵害醫務人員和患者的違法犯罪行為。
按照《方案》要求，對在醫療機構內發生的各類涉嫌犯罪案件，公安機關要快偵、快破，檢察院、法院要依法及時批捕起訴、審判。重大案件上級機關要掛牌督辦，堅決打掉違法犯罪分子的囂張氣焰。
“醫鬧”分子可追刑責
據規定，對在醫療機構拉橫幅、擺設花圈、焚燒紙錢、設靈堂、驅趕其他就醫人員等擾亂醫療機構秩序的，或者聚眾打砸和圍堵醫療機構，侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫務人員，非法限制醫務人員和其他工作人員人身自由等行為，公安機關接報警后將果斷出擊。
對不聽勸導、不肯停止過激行為，構成違反治安管理行為的，將依據《治安管理處罰法》有關規定進行查處;對專門捏造、尋找、介入他人醫患矛盾，故意擴大事態，尋釁滋事，向醫務人員、醫療機構敲詐勒索的職業“醫鬧”分子，將嚴厲打擊，堅決依法查處;構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
關鍵部門視頻100%覆蓋
《方案》提出，將加大力度提高醫療機構安全防范能力。
我省各級醫院將在掛號收費、藥房、主要建筑物進出口處等要害部門與重點場所安裝視頻監控設施，確保重點區域、重點部門視頻監控覆蓋率達到100%。
與此同時，掛號收費、藥房、醫患溝通部門的視頻監控應接入公安聯網平臺，并附加聲音復核裝置。
各級醫院還將實行24小時安全值班制度，并在二級以上醫院設立警務室，實行警醫聯動機制。
醫院實行“首訴負責制”
在打擊侵害醫患人身安全行為及實行全面監控的同時，《方案》要求各級醫療機構必須完善自身的服務能力及機制。
按照要求，各地要加快健全全民醫保體系建設，完善城鄉居民大病保險制度，做好對困難群體的醫療救助工作，幫助群眾解決看病困難。建立并完善醫療服務監管機制，加大醫療服務信息公開力度，改善人民群眾就醫感受。
醫務人員在提高醫患溝通效果，提高人民群眾對醫療風險和醫療服務特殊性的認識的同時，還需引導患者合法維權，實行“首訴負責制”(編者注：患者投訴，必須有專人負責，這個人要引導患者到管理部門投訴，不能推諉，也不能將責任轉移給別人。)，規范接待流程，疏導當事人情緒。
將規范醫療糾紛賠償機制
按照《方案》要求，針對以往發生醫療糾紛，醫鬧“大鬧大賠，小鬧小賠”的問題，我省將建立醫療風險分擔機制，大力推進醫療責任保險，規范醫療糾紛賠償標準，形成人民調解調處賠償和保險理賠中心賠付的聯動機制。鼓勵開展醫療意外險，提高風險分擔的覆蓋面。各地應當建立醫療責任保險考核評價機制，指導保險公司積極主動為投保對象提供優質保險服務。
此外，各級衛生行政部門需完善人民調解組織網絡，力爭2014年底，將人民調解機制推行覆蓋全省縣級行政區域。
背景
連日來，在全國各地發生的暴力傷醫事件不斷升溫，南京護士被打致癱瘓，廣東潮州上百人“押醫”游行，北京協和醫院兩護士因拒絕給病人加號被打傷，兩天前，成都醫院發生傷醫事件，患者家屬等20多人圍毆醫院工作人員，造成醫院溝通辦人員、安保人員等5人不同程度受傷。
就在發稿當天，記者陪同家人到長沙某大型綜合醫院就醫，一名患者家屬突然對護士拍桌怒罵，工作人員迅速叫來保安，防止事態惡化。
全國政協醫衛界別90位委員日前聯名遞交“緊急提案”，建議將醫療機構列為公共場所進行安保，嚴厲處置傷醫行為。醫患之間的關系，似乎已經到了前所未有的緊張程度。
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