河南省政協“關于重視民間中醫挖掘杏林寶藏”提案的答復
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豫衛提案〔2018〕57號 辦理結果：A
對省政協十二屆一次會議第1210884號提案的答復
蔣士卿委員：
您提出的“關于重視民間中醫挖掘杏林寶藏”的提案收悉。省衛生計生委高度重視，經研究，現答復如下：
十八大以來，黨中央國務院高度重視中醫藥事業發展。習近平同志指出，中醫藥學是“中華民族的瑰寶，打開中華文明寶庫的鑰匙”“凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗”。2016年12月，國務院發表《中國的中醫藥》白皮書，對中醫藥的歷史發展和傳承發展進行了重點闡述。河南是中醫藥大省，有著豐富的中醫藥資源。省委省政府十分關心支持河南中醫事業發展，2017年2月，省政府印發《河南省中醫藥發展戰略規劃(2016—2030年)》，明確提出開展民間中醫特色療法收集、整理、評價及推廣工作。2017年9月，省中醫管理局印發《河南省“十三五”中醫藥發展規劃》，進一步強調了要全面深化中醫藥繼承研究，支持民間中醫藥的挖掘保護和研究利用。
一、關于為民間中醫行醫治病、造福人民提供政策和資金支持
近年來，我省進一步拓寬中醫確有專長人員取得合法行醫資質的渠道。目前獲得醫師資格的主要途徑仍然是具備醫學學歷報考，無醫學教育學歷人員可以通過師承或確有專長途徑獲得合法行醫資格。從2011年起我省每年組織師承和確有專長考試，迄今共有約1400名考生通過考核考試，約350名非科班教育背景人員獲得醫師資格證。同時，不斷創新中醫藥人才培養模式。在河南省教育廳、河南省中醫管理局的共同推動下，河南中醫藥大學從2017年起面向省內中醫傳承人實施針灸推拿專業單獨考試招生工作，共錄取針灸推拿傳承人89名。為了應對基層人才荒，我省2015年起實施基層衛生人才工程(“369”人才工程)，啟動醫學院校畢業生特招、全科醫生特設崗位、農村訂單定向醫學生培養、基層骨干醫師培訓、全科醫生轉崗培訓、基層衛生人才在職學歷提升、基層住院(全科)醫師規范化培訓、城鄉醫院對口支援幫扶和紅會送醫共9項計劃，為基層培養了大量中醫藥人才。從2015年起，在基層醫療衛生機構中開展中醫館建設，共安排支持855家社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院建設中醫館，有效提升了基層中醫藥服務能力。下一步，省中醫管理局將根據《中醫藥法》適時啟動中醫醫術確有專長考核工作，更加有效地解決中醫確有專長人員取得合法行醫資質的問題。
二、關于動員社會力量和專業人士對民間中醫進行搶救性挖掘和系統整理，并在臨床上推廣應用
一是先后投入900萬元，遴選36位基層老中醫老師，為其建設規范的具備較好條件的工作室，整理、傳承基層老中醫老師學術經驗，培養基層中醫藥人才。二是于2014年在國家中醫藥管理局的指導下，開展我省中醫藥傳統知識調查工作，對全省32個市縣的各級醫療機構、家族、師承群體、學派、老字號企業及特定地區(民族聚居地、村落等)中傳承應用的活態性的中醫藥傳統診療技術、經驗方、中藥炮制、制劑方法等中醫藥傳統知識進行調查，建立了河南省中醫藥傳統知識檔案。三是在省中醫藥科研專項立項和科技成果獎評審中，對民間中醫特色療法和中藥驗方給予支持，涌現出一批挖掘和整理民間中醫學術思想的課題和成果，并在臨床上得到了一定應用。下一步，我們將繼續按照《河南省“十三五”中醫藥發展規劃》要求，加強名老中醫的傳承工作，支持建設一批名老中醫藥老師、中醫學術流派、基層名老中醫藥老師工作室、研究室，全面繼承名老中醫藥老師學術思想和臨床診療經驗，系統總結中醫優勢病種臨床基本診療規律和方法，編纂出版《河南省名中醫學術經驗薈萃》系列叢書。加強對傳統中藥炮制、制劑技術工藝的挖掘整理工作，開展民間中醫特色療法和中藥驗方收集、整理、研究評價及推廣。
感謝您對我省中醫工作的關心和支持，希望以后繼續對我們的工作進行監督和指導。
2018年6月25日
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