常德市鼎城區推進護士執業注冊審批“放管服”改革
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鼎城區積極推進衛生計生行政審批“放管服”改革 助力百姓辦事創業 護士執業注冊審批效率提高
“只要遞交一次資料，跑一次腿，十分鐘不到，衛生許可證就可以辦下來。”來自鼎城區子楓美發造型店的老板陳險開心地說。
陳險能夠快速完成業務辦理，得益于鼎城區4月份全面鋪開的“放管服”（即簡政放權，降低準入門檻；公正監管，促進公平競爭；高效服務，營造便利環境）改革，他所辦理的衛生許可證業務被納入到“最多跑一次”事項清單中。
2018年，鼎城區衛健局受理近2500件行政審批事項。為了讓群眾少跑路，快辦事，今年區級保留衛生行政審批事項12項，取消6項行政審批證明（蓋章）事項，取消行政收費項目4個，預計每年為群眾減免費用23萬余元，實現法定權力進清單、清單之外無權力。權力“瘦身”的同時，區衛健局還推動管理權限下沉，先后在蒿子港鎮和紅云街道下放公共場所衛生許可行政審批事項權限，截至目前，兩個試點單位已發放公共場所衛生許可證23本。
簡化審批流程，精減審批材料，縮短審批時間。本著“讓群眾少跑腿、辦好事”的原則，將省文件規定醫師（護士）注冊12個工作日、變更7個工作日、注銷1個工作日等事項縮短至材料合格，立等可取，壓縮了審核、審批等環節。將《護士執業注冊申請審核表》《護士變更執業注冊申請審核表》《護士延續注冊申請審核表》合并為《護士執業注冊申請審核表》，實現“三表合一”。衛生計生相關業務辦理需要提交的材料，由以前的5-6樣精簡到現在2-3樣。衛生計生其他證照辦理，將群眾到窗口提交申請、受理、等待現場勘查、等待發證、領取證照等步驟時間全部壓縮，整體審批時限由原來的12-20個工作日壓縮至現場發證，交通不便的通過中國郵政速遞局當日送達。
為進一步強化事中事后監管，區衛健局按照“誰發證、誰監管”的原則在申請人申報營業后，及時對現場開展核查工作；全面推行以“雙隨機一公開”為手段的隨機抽查制度，每年抽查比例不低于20%（目前全區共有衛生計生單位1000余家，今年被抽檢單位有211家，其中公共場所衛生58家，生活飲用水衛生21家，放射衛生12家，學校衛生4家，醫療衛生48家，傳染病防治48家，計劃生育20家），監督抽查的結果和行政處罰及時向社會公開；在區衛健局門戶網設立投訴舉報電話，及時查處投訴舉報事項，建立信用監管制度，建立誠信檔案，因失信被撤銷衛生許可，或有衛生違法行為的，記入誠信檔案失信記錄，定期向社會公布失信單位和個人名單；強化許可后的風險管理，降低健康危害風險；落實經營者衛生管理主體責任等舉措做好審批和監督的有效銜接。
今年來，鼎城區衛健局嚴格按照黨中央國務院決策部署和區委區政府“四個一”（即一個領導分管、一個股室審批、一個窗口辦理、最多跑一次）的工作要求，從服務下沉、簡化流程、強化監管等方面入手，變“進不去門、找不到人”為“敞開大門、主動服務”；變“憑經驗、憑熟人辦事”為“憑指南、憑流程辦事”；變“過程不可期”為“時限可知、進展可查”；變“四處打聽、反復跑路”，為“公開透明、只跑一次”，不斷推進“放管服”改革工作，努力讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。
通過“放管服”改革，現在鼎城區政務大廳衛生計生服務窗口的事多了，但是人卻少了，每件事情所用的時間少了，工作效率大大提高，群眾臉上的笑容漸漸多了。
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