玉林市容縣衛生健康局關于做好下放護士執業注冊有關工作的通知
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容縣衛生健康局
關于做好下放護士執業注冊有關工作的通知
各醫療衛生單位，局機關有關業務股室：
根據《國家衛生健康委關于做好下放護士執業注冊審批有關工作的通知》(國衛醫發﹝2019﹞37號)精神，護士執業醫療機構由縣級衛生健康部門批準設立或備案的，護士執業注冊審批層級調至縣級衛生健康部門。為保證護士執業注冊管理工作有序銜接、平穩過渡，切實保障醫療質量和安全，現就做好下放護士執業注冊審批有關工作通知如下：
一、 高度重視下放護士執業注冊審批工作
下放護士執業注冊審批是貫徹落實國務院“放管服”改革的重要舉措，是加強護士執業管理、不斷優化服務的具體體現，也是方便群眾辦事，增強群眾獲得感的務實之舉。我們要充分認識做好下放護士執業注冊審批工作的重要意義，按照“簡政放權、放管結合、優化服務、保障安全”的原則，切實做好下放護士執業注冊審批權限和加強事中事后監管相關工作。
二、 下放護士執業注冊審批
根據(國衛醫發﹝2019﹞37號)文件精神，護士執業醫療衛生機構由玉林市衛生健康行政部門批準設立的，護士執業注冊(含首次注冊、延續注冊、變更注冊、注銷注冊等 ，下同)審批層級下放至玉林市衛生健康行政部門;護士執業醫療機構由縣級衛生健康行政部門批準設立或備案的，護士執業注冊審批層級下放至縣級衛生健康行政部門。
三、 規范護士執業注冊管理
(一)規范護士執業注冊管理。局醫政醫管股要根據國務院關于下放護士執業注冊審批的有關精神和本通知要求，按照護士執業注冊管理有關規定，結合實際盡快修訂完善我縣護士執業注冊管理規定。縣衛生健康局和醫療衛生機構分別是我縣和本機構護士執業注冊的責任主體，局醫政醫管股、行政審批室負責開展護士執業注冊的具體工作。
(二)優化護士執業注冊流程。要按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則，進一步簡化審批環節，優化護士執業注冊流程。局醫政醫管股、行政審批室要按照有關要求制訂全縣統一的護士執業注冊審批辦事指南、申請材料、表單內容、承諾時限等，實現省、市、縣級衛生健康行政部門審批服務事項無差別辦理。
(三)簡化審批有關材料。進一步精簡護士執業注冊申請材料，實現“三表合一”，即將護士執業注冊申請審核表、護士變更注冊申請審核表和護士延續注冊申請審核表合并為護士執業注冊申請審核表(見附件)。要盡量減并證明材料，可以通過全國護士執業注冊信息系統查詢到的，或者通過與其它部門信息共享獲取相關信息的，不要求申請人提供額外證明。
(四)縮短發證補證時間。對申請護士執業證書的，局行政審批室應當依法依規及時辦理申請人提交的業務申請，提升審批服務效能，縮短證書發放時間。
(五)規范護士執業注冊信息管理。全面實施護士電子化注冊管理，根據下放護士執業注冊審批有關要求，調整完善護士執業注冊信息系統審批權限。局醫政醫管股、行政審批室要按照審批權限，及時掌握護士執業動態變化，定期核查護士執業數據信息，保證護士執業數據信息的準確性和有效性。按照國家保密有關要求，規范管理信息系統，確保信息系統安全。
四、加強事中事后監管
(一)加大監督管理力度。要按照屬地化管理原則，根據“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則，切實履行監管職責。縣衛生計生監督所要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管、“互聯網+監管”、不良執業行為記錄管理、行業監督等方式，加強事中事后監管，確保放得開、接得住、管得好。局行政審批室要向社會公開本區域護士執業注冊辦事信息、指南和流程等，公布監督電話或其他監督方式，暢通群眾和社會投訴舉報渠道，及時受理和處置舉報。
(二)實施護士電子化注冊全程監管。要通過全面開展護士電子化注冊管理，著力打造“操作便捷、動態及時、開放共享、監督有力”的護士電子化注冊審批模式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，讓申請人辦事更加便利。同時，實施護士執業動態追蹤管理，實現護士執業注冊在線全程監管。
(三)加強政務信息公開。局醫政醫管股、行政審批室要做好護士執業注冊的政務信息公開工作，接受公眾監督。加快推進護士執業注冊信息與信用信息共享交換平臺互聯，完善護士執業信息監管機制，讓失信人一處違規，處處受限，提高監管效能。
五、加大宣傳貫徹力度
局有關業務股室和各醫療衛生機構要加大下放護士執業注冊審批和護士執業管理有關政策的宣傳解讀和貫徹落實力度。通過網絡、報刊、電視、廣播等新媒體和傳統媒體等多途徑、多形式開展宣傳解讀，加強對廣大護士的宣傳教育，增強其依法依規執業的意識，提高社會公眾知曉率。
六、有關要求
要堅持服務和監管并重。自本通知下發之日起，護士執業的醫療機構是容縣衛生健康局批準設立或備案的，即可在容縣政務服務中心衛生健康局窗口辦理護士執業注冊等業務，不用上玉林市政務服務中心衛生健康委窗口辦理。請各單位按文件要求認真執行。 未盡事宜，請咨詢縣政務服務中心縣衛生健康局窗口 (電話：0775-5338262郵箱：rxwsjck@163.com) 。
附件：護士執業注冊申請審核表
2019年7月8日
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