盡管國家已經(jīng)將風(fēng)電項目審批權(quán)全部下放到地方能源主管部門， 但是這依舊未能阻擋國家能源局對風(fēng)電并網(wǎng)的高度重視。4月7日，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于做好2015

　　年度風(fēng)電并網(wǎng)消納工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各省級能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)大膽推動體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化本地電網(wǎng)調(diào)度運行，明確不同電源之間的調(diào)度次序，

　　結(jié)合電力體制改革， 建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制， 深入挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力， 確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

　　從國家能源局獲悉，去年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)平均為1893 小時，其中華東電網(wǎng)最高為2136 小時， 華北電網(wǎng)為1989，西北電網(wǎng)為1863

　　小時，東北電網(wǎng)為1714 小時， 華中電網(wǎng)為1969小時， 南方電網(wǎng)為1995 小時，蒙西電網(wǎng)為2089 小時。全國風(fēng)電棄風(fēng)限電問題進(jìn)一步緩解，

　　除新疆自治區(qū)外， 其它地區(qū)棄風(fēng)限電比例均有所下降。受當(dāng)年風(fēng)速偏小等因素的影響， 全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)同比下降約180 小時。

　　但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，2015 年華北、東北和西北(以下簡稱“三北”)地區(qū)投產(chǎn)的風(fēng)電規(guī)模會有較大幅度的提高，

　　風(fēng)電消納的形勢將非常嚴(yán)峻。去年四季度風(fēng)機(jī)招標(biāo)量約10.1 吉瓦，創(chuàng)歷史新高。

　　因此國家能源局此時出臺該《通知》有著深刻的產(chǎn)業(yè)背景。《通知》要求要統(tǒng)籌做好“三北”地區(qū)風(fēng)電就地利用和外送基地的規(guī)劃工作，內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、山西、陜西等省(區(qū))要根據(jù)輸電通道規(guī)劃和大氣污染防治工作的

　　部署， 加快推進(jìn)與本地區(qū)已規(guī)劃的跨區(qū)、跨省輸電通道配套的風(fēng)電基地規(guī)劃工作，納入“十三五”時期“三北”地區(qū)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

　　與此同時， 中東部和南方地區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已接近風(fēng)電總裝機(jī)容量的20%， 但這些地區(qū)風(fēng)電建設(shè)仍然滯后。《通知》要求要督促開發(fā)企業(yè)更加重視前期工作，

　　做好風(fēng)能資源評價和土地利用的協(xié)調(diào)工作; 積極完善風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 更加重視水土保持、植被恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)等工作，

　　避免風(fēng)電開發(fā)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不利影響。針對全國風(fēng)電并網(wǎng)情況，《通知》還提出要重視風(fēng)電市場消納和有效利用工作， 建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，

　　確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購; 做好風(fēng)電建設(shè)前期工作， 確保配套電網(wǎng)設(shè)施與風(fēng)電項目同步建成投產(chǎn); 加強(qiáng)風(fēng)電場的建設(shè)和運行管理工作。

　　在就地利用方面， 國家能源局要求各地開拓適應(yīng)風(fēng)能資源特點的風(fēng)電消納市場。“三北”地區(qū)結(jié)合新城鎮(zhèn)建設(shè)和新城區(qū)開發(fā)規(guī)劃， 積極推廣應(yīng)用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)，

　　著力解決周邊地區(qū)存量風(fēng)電項目的消納需求。