2015年咨詢工程師考試《方法與實務》重點突破5


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項目后評價的目標評價和可持續發展分析
目標評價:(1)目標評價的層次①宏觀目標層次②直接的建設目標(直接目的),即項目產生的直接作用和效果。(2)目標評價的內容:①分析項目實施中或實施后是否達到在項目前評估中預定的目標,達到預定目標的程度,與預定目標產生偏離的主觀和客觀原因。②在項目實施或運行中,有哪些變化,應采取哪些措施和對策,以保證達到或接近達到預定的目標和目的。③必要時對項目的目標和目的進行分析和評價,確定其合理性、明確性和可操作性,提出調整或修改目標和目的的意見和建議。(3)目標評價的方法 目標評價的常用分析方法包括目標樹法、層次分析法和邏輯框架法等,國際上常采用邏輯框架法。(4)項目目標適應性分析 項目目標適應性是指項目原定目標是否正確,是否符合全局和宏觀利益,是否得到政府政策的支持,是否符合項目的性質,是否符合項目當地的條件等。
項目的持續性分析:(1)項目的持續性:指在項目建設資金投入完成后,項目既定目標是否還能繼續,項目是否可以繼續發展下去,接受投資的項目業主是否愿意并可能依靠自己的力量繼續下去實現既定目標。②要素:技術、財務、環保、管理、政策等。(2)可持續性分析①進行制約因素分析。列出制約項目可持續發展的主要因素,并分析原因;②進行項目可持續發展的條件分析。根據上一步的因素分析,分析主要條件,區分內外部條件,并提出合理的建議和要求;③根據制約因素解決方案,提出完善項目的具體的、詳細的措施建議,使之具有較強的持續發展的能力。建議包括內部措施實施和外部條件創造的具體意見,重點是項目業主無法控制的外部條件,例如工藝技術創新、設備改進、價格、收費、擴建、政策性補助、立法等。
項目成功度評價:(1)項目成功度的標準。五個等級:①完全成功:全面實現或超越項目的預定目標,相對成本而言取得了巨大的效益和影響。②基本成功:大部分預定目標得以實現,相對成本而言,項目取得了預期的效益和影響。③部分成功:部分目標得以實現,相對成本而言,項目只取得了一定的效益和影響。④不成功:項目的目標實現非常有限,相對于成本而言,項目幾乎沒有產生什么效益和影響。⑤失敗:目標是不現實的,無法實現,相對成本而言,項目不得不終止。(2)項目成功度的測評:五級或十級打分制。
項目后評價的實施(掌握)
項目后評價工作程序:1.接受后評價任務、簽訂工作合同或評價協議2.成立后評價小組、制定評價計劃3.設計調查方案、聘請有關老師4.閱讀文件、收集資料5.開展調查、了解情況6.分析資料、形成報告7.提交后評價報告、反饋信息。正式提交的報告有“項目后評價報告”和“項目后評價摘要報告”。
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