能源資源開發(fā)利用和項目節(jié)能

　　一、能源資源優(yōu)化配置與合理化分析

　　(一)能源分類

　　1.不可再生能源，如煤、石油、天然氣、核燃料等。

　　2.可再生資源，如風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。

　　(二)能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求

　　1.符合規(guī)劃，依據(jù)能源資源稟賦條件確定適度開采規(guī)模。

　　2.利用先進的采掘技術。

　　3.符合可持續(xù)發(fā)展要求。

　　4.全球化角度出發(fā)。

　　5.按照循環(huán)經(jīng)濟的配置原則，提高綜合利用能力。

　　6.生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　7.調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)。

　　8.實施節(jié)能重點工程。

　　(三)能源資源開發(fā)項目的資源條件評價

　　(四)能源資源開發(fā)利用的合理性分析

　　二、項目節(jié)能分析評價

　　(一)節(jié)能的原則與要求

　　1.我國關于節(jié)約能源的基本大法：1997年頒布、2007年修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

　　該法明確要求：

　　(1)國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生資源的開發(fā)。

　　(2)固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范。

　　(3)達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范的項目，依法審批機關不得批準建設;項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收。

　　(4)禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目。

　　(5)對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備實行淘汰制度。

　　(二)節(jié)能評價

　　1.項目概況

　　2.項目所在地能源供應條件

　　3.用能標準和節(jié)能設計規(guī)范

　　4.項目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布狀況

　　5.項目節(jié)能措施及效果分析

　　三、項目節(jié)能評估與審查

　　(一) 項目節(jié)能評估

　　投資項目的節(jié)能評估和審查與環(huán)境保護、土地利用資源的評估、審查一樣，是項目或核準必備的前置條件，必須達到國家和地方法規(guī)的要求;同時又是項目設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

　　1.項目節(jié)能評估的分類管理

　　2.項目節(jié)能評估報告書的內(nèi)容

　　(1)評估依據(jù)

　　(2)項目概況

　　(3)項目用能概況

　　(4)項目建設方案節(jié)能評估

　　(5)項目能源消耗及能效水平評估

　　(6)節(jié)能措施評估

　　(7)存在的問題及建議

　　(8)結(jié)論

　　(9)附圖、附表

　　(二)項目節(jié)能審查

　　節(jié)能審查是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。

　　1.項目節(jié)能審查的分級管理

　　實行審批或核準制的投資項目，建設單位應在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。

　　按照省級人民政府有關規(guī)定實行備案制的投資項目，按照項目所在地省級人民政府有關規(guī)定進行節(jié)能評估和審查。

　　2.項目節(jié)能審查的條件

　　節(jié)能審查機關對項目節(jié)能評估文件審查依據(jù)的主要條件有：

　　(1)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。

　　(2)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求。

　　(3)項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結(jié)論正確。

　　(4)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

　　3.項目節(jié)能評審

　　項目節(jié)能審查意見與項目審批或核準文件一同印發(fā)。

　　項目如申請重新審批、核準或申請核準文件延期，應一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

　　【例題4-2】根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估所涉及的內(nèi)容有(　)。(2011年真題)

　　A.環(huán)境影響分析

　　B.總圖布置方案

　　C.選址方案

　　D.生產(chǎn)工藝方案

　　E.節(jié)能管理措施

　　正確答案:BCDE

　　答案解析:節(jié)能是重點，節(jié)能評估和審查是重中之重。