2015咨詢工程師《政策與規劃》考點:產業結構政策實施
更新時間:2014-09-23 13:33:49
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摘要 2015年咨詢工程師正在備考,環球網校整理"2015年咨詢工程師《政策與規劃》復習資料"供大家參考學習!祝您學習愉快!
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產業結構政策實施
(一)產業結構政策的調整
為了增強政策實施的有效性,產業結構政策需要不斷地調整,現階段主要集中在四個方面:
一是按照比較優勢原則,制定加快培育具有國際競爭優勢的主導產業的產業政策;
二是在不具備自然壟斷性質的產業領域,制定充分體現公平市場競爭,實現“優勝劣汰”的競爭性產業的產業政策;
三是按照“鼓勵創新”的原則,對經濟發展有重要影響的關鍵技術領域和一些重要的高新技術領域,制定有利于加大科技投入和技術自主研究開發的技術創新產業政策;
四是面對我國即將加入世界貿易組織的新形勢,針對農業和服務業國際競爭能力較弱的現狀,制定出既不違反世界貿易組織法律框架,又能適度保護我國產業安全,又有利于加快我國農業和服務業發展的保護性產業政策。
(二)產業結構政策實施中需要注意的問題
1.縮小產業結構政策的政府干預范圍,發揮市場機制的作用
政府只需在關鍵領域和關鍵環節制定相應的政策。
2.注意產業結構政策的科學性,發揮行業組織和大企業的作用
由政府部門、企業家、行業協會負責人組成的產業結構政策審議會,負責產業結構政策的研究和擬定。
3.把產業結構政策與區域經濟政策結合起來
在制定產業結構政策時,要考慮某些傳統產業由東部向中西部的轉移,由大中城市向小城鎮和農村的轉移,國家在這方面的政策,主要是協助、鼓勵地方政府、企業在自愿基礎上,從經濟利益出發進行合作,為產業轉移創造一些有利的政策環境。
4.把產業結構政策與產業組織政策結合起來
政府應在發揮市場競爭機制的基礎上,因勢利導地去推動產業組織結構的合理化。
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