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　　一、工程項目績效與績效評價的概念

　　對工程項目建設的全過程實施績效評價是工程項目綜合管理的一個重要方面。工程項目績效是指工程項目實施活動和過程的結果。績效評價則是在考核實施活動過程結果的基礎上，應用考核結果的描述來確定績效的高低，做出評價。工程項目績效具有多因性、多維性、動態性等特征，因此，項目績效評價是一種綜合性的評價。

　　項目績效評價，廣義來講包括建設過程中的評價和建設完成后的后評價。由于后評價是在項目管理結束后的評價，習慣作為獨立的范疇來加以闡述。因此，績效評價一般是指建設過程中的績效評價，有的稱為項目跟蹤評價或中間評價。

　　二、績效評價的作用

　　(1)確保業主獲知工程項目進展狀況，滿足業主檢查工程項目進展情況的需求。

　　(2)進一步確認項目組織對工程項目承諾的實現程度。

　　(3)作為預測項目建設終結績效的依據。

　　(4)盡早發現項目實施的問題，以便提前采取措施。

　　(5)作為考核工作成果，實行獎懲的依據。

　　三、績效目標和評價時間的設定

　　(一)績效目標的設定

　　項目績效目標是在特定時間用特定指標表示期望結果的一種明確狀態，成為項目績效評價的標準。設定績效目標的要求是：

　　1.項目績效目標必須準確化、具體化、定量化

　　一方面，績效目標的設定要以工作分析為依據，而不能任意設定;另一方面，這些標準應足夠清楚和客觀，以便被理解和測量。

　　2.繢效目標的設定應當是合理的和可達到的

　　如果目標設定不合理或過高，將導致執行不利 ;如果目標設定過低，執行人員就會自滿于輕易的成功，從而也導致執行不利。

　　3.繢效目標的設定必須滿足項目業主、貸款機構和上級管理單位對繢效管理的具體要求

　　為了及時了解項目實施情況，項目業主、貸款機構和上級管理單位往往對績效評價的時間、指標體系和報表規格提出許多具體要求，項目實施單位必須滿足這些要求。