2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點:改革的背景
更新時間：2014-06-30 10:35:35
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改革的背景
投資體制一直是我國經(jīng)濟體制改革的重點，也是改革的難點。改革開放以來，我國投資體制改革大致經(jīng)歷了以下主要階段：
(1)1979年到1984年，首先推出“撥改貸”辦法;引入可行性研究，并在一些國家重點項目中試行;開征國家能源交通重點建設(shè)基金和建筑稅。
(2)1984年到1988年，推行設(shè)計、施工招標(biāo)投標(biāo)和工程總承包制度;將可行性研究納入投資項目決策程序，形成“先咨詢，后決策”制度。
(3)1988年到1992年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資管理體制的近期改革方案》，第一次對投資體制提出了系統(tǒng)的改革思路，建立基本建設(shè)基金制度和成立國家投資公司。
(4)1992年至2004年，推出了項目法人責(zé)任制、資本金制度、工程建設(shè)監(jiān)理制等改革措施;發(fā)展資本市場;分離政策性金融與商業(yè)性金融，成立國家開發(fā)銀行。
國務(wù)院決定進一步深化投資體制改革，于2004年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(以下簡稱決定)，標(biāo)志著我國投資建設(shè)領(lǐng)域的改革進入了又一個新階段。
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