注冊咨詢工程師《政策與規劃》知識點:科學發展觀的提出


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第1章科學發展觀概要
[大綱要求]
1.科學發展觀在工程咨詢工作中的地位。
2.在工程咨詢業務思想中樹立科學的發展理念。
3,在工程咨詢業務實踐中堅持“五個統籌”。
4.用科學發展觀指導工程咨詢理論方法創新。
1. 1 科學發展觀的提出
一、發展觀
(一)發展觀概念
發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點,決定了經濟社會發展的總體戰略和基本模式,并將對經濟社會發展實踐產生根本性、全局性的重大影響,是世界觀和方法論在發展問題上的體現。
(二)當代關于發展問題的觀點和主張
當代國際社會關于發展問題的觀點和主張,主要有以下四種。
1.發展是經濟增長
即傳統發展觀,認為發展中國家的發展問題主要是經濟增長問題,工業化是實現經濟增長的主要途徑,提出了國民生產總值和人均國民生產總值作為衡量經濟增長的標準。
2.發展是經濟增長和社會進步
認為發展是社會系統各個層面相應變化的過程,是社會的全面發展。
3.發展是可持續發展
是一種嶄新的發展觀,其目標是要使社會經濟具有長時期持續發展的能力,不僅要滿足當代人生存和發展的需要,而且要考慮后代人生存和發展的需要,不僅要滿足人們的物質生活需要,而且要使人們的生活環境不斷得到改善。
4.發展是以人為本的綜合發展
進一步把發展轉向了人的需求的滿足和人的發展,是人類對現代化實踐在認識上不斷深化的結果,代表了當今世界關于發展問題的新高度,確立了一種度量發展的標準一人類發展指數(HDI)。
人類發展指數包括三個基本要素:壽命、知識和生活水平。
二、科學發展觀
(一)科學發展觀的提出
黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求,提出了以人為本,全面協調可持縛乒展的科學發展觀,成為推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。
科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。
(1)必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。
(2)必須堅持以人為本,始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,促進人的全面發展。
(3)必須堅持全面協調可持續發展。
(4)必須堅持統籌兼顧。
(二)科學發展觀的意義
科學發展觀在發展道路、模式、戰略、動力、目的和要求等方面提出了一系列新的思想觀點,初步形成了馬克思主義關于社會主義發展的系統理論,涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的各個環節,貫通中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的各個方面,進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,是我們黨執政理念的豐富和發展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的根本指針。
(1)科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。
(2)科學發展觀是在準確把握世界發展趨勢、汲取世界各國發展教訓,認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的。
我國社會主義建設的實踐經驗,是科學發展觀形彭成的歷史依據,具體包括:
1)推進社會主義現代化,必須始終堅持以經濟建設為中心,堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。
2)必須以滿足人民日益增長的物質文化需要為目的,重視改善人民生活,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益落實到經濟社會發展的各個方面,讓廣大人民共享改革發展的成果。
3)必須堅持物質文明和精神文明兩手抓,高度重視政治建設和社會建設,促進經濟社會全面進步和人的全面發展。
4)必須堅定不移地推進各方面改革,全面提高對外開放水平,促進各方面體制機制不斷完善,為經濟社會發展注入強大動力。
5)必須保持國民經濟持續快速協調健康發展,在不斷優化結構、提高效益的基礎上實現平穩較快增長。
6)必須正確處理改革、發展、穩定的關系,正確處理經濟發展和社會發展的關系,妥善處理好城鄉、地區發展差距和居民收入差距等問題。
7)必須重視節約能源資源,保護生態環境,避免以犧牲環境為代價換取經濟的一時增長,實現經濟社會可持續發展。
(3)科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。
1)科學發展觀揭示了發展的本質和內涵
①科學發展觀強調堅持以經濟建設為中心,把發展生產力作為首要任務,把經濟發展作為一切發展的前提,體現了歷史唯物主義關于生產力是人類社會發展的基礎的觀點。
②堅持以人為本從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展,體現了歷史唯物主義關于人民是歷史發展主題和人的全面發展的觀點。
③堅持全面發展和協調發展,體現了唯物辯證法關于事物之間普遍聯系、辯證統一的基本原理。
④堅持可持續發展體現辯證唯物主義關于人與自然關系的思想。
⑤把社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設和人的全面發展看成相互聯系的整體,把人類社會的發展看成生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑、社會生產各個部類、各個地域、各個方面,人與社會等,進一步豐富和深化了馬克思主義對發展問題的認識。
2)科學發展觀揭示了我國經濟社會發展的正確道路。
①在大力推進經濟建設的同時促進政治、文化、社會共同發展,‘正確處理各種社會主義現代化建設中的重大關系。
②提出統籌兼顧的根本要求,強調總攬全局,科學籌劃,協調發展,兼顧各方。
③著眼于中華民族的長遠利益,以前瞻的眼光創新發展模式、健全發展機制、提高發展質量,努力實現經濟與社會、人與自然的良性互動。
④科學發展觀堅持正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系,注重加強經濟社會發展的薄弱環節,實現發展的均衡和協調。
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