第二節 項目管理組織結構的確定

　　一、項目管理組織的基本原理

　　(一)組織結構

　　1.組織構成：組織是由人員、職位、職責、關系、信息等組織結構要素構成的。

　　2.組織規模： 工程項目管理中的組織規模通常是指該組織管轄人員數量的多少。

　　3.部門設置：包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內容。部門設置的最基本形式是把組織的總體任務分解成若干個子任務，以完成子任務的單元為基礎形成部門，即工作部門專業化。部門設置的另一種基本形式是實行部門職能化。

　　4.管理幅度

　　管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領導下級人員的數量。

　　確定管理幅度時應考慮的主要因素： 1)管理工作的性質。高層領導面對的往往是事關全局的復雜問題，或未遇到過的新問題，決策所產生的后果也往往是影響全局的問題，因此，其管理幅度應小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作，其重復性與類似性都較強，因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業方法與程序的標準化程度高管理幅度也可以大一些。一般情況最高層管理幅度4―8人，基層管理幅度以8―15人為宜。2)管理者與被管理者的工作能力。3)管理者的領導風格。4)層次內信息傳遞效率。 5)管理的組織機構之間工作職能的相似性。 6)組織機構在空間上的分散程度。 7)得到協助的有力程度。 8)經營形勢和發展階段。

　　管理幅度的定量分析。美國洛克希德公司在20世紀70年代提出了一套定量分析方法。

　　5.管理層次 管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。 整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協調層、執行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協調層是決策層的重要參謀，屬于咨詢階層;執行層是指直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務的階層。

　　(二)部門劃分的方法

　　工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業務劃分法、區域劃分法等。

　　職能劃分法有利于提高組織的專業化程度，提高管理人員的技術水平，但可能使項目人員缺乏總體眼光，不利于高級管理人員與項目運作人員的培養。

　　程序劃分法有利于專業人員的培養和作用的發揮，但各部門之間容易出現銜接問題，需要有一個部門或小組去進行協調與組織。

　　業務劃分法設立部門有利于發揮專業人員的專業特長，有利于培養項目管理人員的項目分析與管理能力，不足是對于各部門都需要的一些專業，如技術經濟專業、財會專業、信息管理、法律等人員整體需要量大，但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿，造成人力資源的浪費。

　　(三)職務的確定與分析

　　1.職務的確定

　　2.職務特征模型(五個核心維度)：技能多樣性、任務同一性、任務重要性、自主性、反饋。前三個方面決定了工作職務意義的重要程度，自主性帶來個人責任感。

　　二、工程項目管理組織設計的依據與原則：

　　(一)管理組織設計的依據：

　　1.項目自身的特點。

　　2.承擔項目任務公司的管理水平和對項目的管理要求。

　　3.委托方的要求。

　　4.項目的資源情況：對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源，而資金資源相對缺乏的項目來說，采取職能式、矩陣式項目組織結構形式即可;而對于信息資源與人力資源相對不足，而資金資源與時間資源較為充分的項目來說，借用外部力量，采用項目式組織結構形式可能更為適宜。

　　5.國家的有關法規

　　(二)管理組織設計確定的原則：傳統組織設計的八條原則主要包括：目標原則、相符原則、職責原則、 協調原則：、明確性原則、 專業化原則、組織階層原則與控制幅度原則。

　　新的組織設計原則，主要包括： (1)目標導向原則。 (2)整分合原則。 (3)“封閉”設計原則。(4)最佳幅度與層次原則。(5)彈性設計原則。

　　三、工程項目管理組織的建立步驟：

　　1.確定合理的項目目標2.確定項目工作內容 3.確定組織目標和組織工作內容4.組織結構設計 5.工作崗位與工作職責確定6.人員配置：以事設崗、以崗定人7.工作流程與信息流程 8.制訂考核標準

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