2013年咨詢工程師《方法與實務》章節重點(33)


★1.通常涉及到無形商品的提供,其質量和內容難以像貨物和工程那樣定量描述,有時很難精確描述其技術規格。$lesson$
2.重視投標人的能力和質量(這主要由咨詢公司的技術和專門知識決定),而不是價格。
3.有的咨詢服務項目(如設計、專題咨詢)涉及某些特定技術或藝術,往往與知識產權的保護息息相關,能夠滿足要求的咨詢公司受到一定范圍的限制。因此,只能在一定范圍內通過征求建議書,參加競爭性談判等方式進行。
根據以上咨詢服務招標的特點,結合有關國際慣例和國內法規以及實踐中的具體作法,咨詢服務招標的方法除了公開招標、邀請招標外,還有征求建議書、兩階段招標、競爭性談判、設計競賽以及聘用老師等形式。
它們主要適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務條件,或咨詢服務相當復雜的項目,其中聘用老師適用于對老師知識、技能、經驗方面有特殊考慮的咨詢服務。
★ 1.“雙信封制”,即咨詢公司投標時,將“技術建議書”和“財務建議書”分別包裝密封。評審時,先打開技術建議書,進行評價,按評價結果排出咨詢公司的名次。首先邀請排名第一的公司進行合同談判,財務建議書只是在談判時才被打開,作為談判的內容之一。如果談判達成協議,則其他公司的財務建議書將被原封退回。
2.在開標時,將技術建議書和財務建議書同時打開,評審時綜合考慮咨詢公司的技術建議書和財務建議書。
★ 1.基于質量和費用(QCBS,quality & cost based system)的評標方法。它在咨詢單位短名單中使用競爭程序,根據其建議書的質量和服務的價格來選擇中標單位,對于質量和價格的權衡應取決于具體咨詢服務的性質。
2.基于質量的評標方法?;谫|量的評標方法適用于如下類型的任務:
(1)復雜的或專業性很強的任務;
(2)對后續工作具有很大影響,希望請最好的老師來完成的任務;
(3)可用不同方法執行的任務,以至于服務建議書不可比。
3.最低費用的選擇方法,這一方法適用于具有標準或常規性質的任務,這類任務一般有公認的慣例和標準,合同金額也不大。
4.基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務。
上述4種方法中,基于質量和費用的評標方法在咨詢服務招標實踐中最為常用。
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