(一)總論$lesson$

　　包括土地編制土地報告的目的，編制依據，項目選址情況，項目建議書提出的廠址位置及主管部門審查意見等。

　　(二)建設項目概況

　　(三)建設項目占用土地資源論證

　　(1)所選場地是否屬于土地利用總體規劃中的建設用地和未利用地;

　　(2)預選的建設用地和未利用場地，其位置分布、規模數量、土地權屬、周邊環境、利用現況等能否滿足建設項目需求;

　　(3)分析不同場(廠)址位置對周邊土地資源及其他土地用戶的影響;

　　(4)論證場(廠)址位置設置是否合理。

　　(四) 建設項目用地合理性分析

　　1.定性分析

　　(1)建設項目功能分類及土地功能規劃分析;

　　(2)土地利用的適宜性分析;

　　(3)項目土地利用的合法性分析;

　　(4)土地權益補償方案;

　　(5)土地利用的社會影響分析。

　　2.定量分析

　　(1)經濟效益分析

　　①土地生產率=產量或產值 / 土地面積

　　正向指標，指標數越大越好;

　　②產值差異率=項目土地平均產值 / 城市土地平均產值

　　正向指標，指標數必須大于1，且越大越好。

　　(2)生態效益分析

　　選擇對環境意義較大的生態特征進行補充評價，著重土地的生態價值和功能評價。

　　土地生態評價是指在土地經濟效益分析的基礎上，選擇對環境意義較大的生態特征進行補充評價，尤其著重對土地生態價值和功能評價。主要考察的是綠色GDP指標。該指標指項目建設對區域或周邊環境造成影響的好壞程度，主要包括大氣、水體、其他固體污染等，其計算方法應從國民經濟的角度考察投資項目對生態環境的耗費或貢獻。主要包括以下計算指標：

　　①環境損失=綠地面積×單位面積損失價值

　　②環境貢獻=綠地面積×單位面積貢獻價值

　　單位面積損失價值：綠化面積減少對周圍空氣、水體等產生的影響;

　　單位面積貢獻價值：綠化面積增加對周圍空氣、水體等產生的影響。

　　(五)節約用地措施

　　(六)土地資源論證結論

　　項目建設用地的合理性結論，國土資源行政主管部門對項目用地的預審意見。

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