2013年咨詢工程師《分析與評價》講義(184)


六、礦產資源開發的合理性分析$lesson$
礦產資源開發的合理性分析是從資源利用的科學性、經濟發展成本和環境成本、經濟性等方面進行分析論證。
礦產資源優化配置要堅持循環經濟理念,把經濟活動組織成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程。
第三節 能源資源優化配置與合理性分析
一、能源資源優化配置與合理化分析
(一)能源分類
(1)不可再生能源,如煤、石油、天然氣、核燃料等。
(2)可再生資源,如風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。
(二)能源資源開發利用的一般原則和要求
(1)符合規劃,依據能源資源稟賦條件確定適度開采規模
(2)利用先進的采掘技術
(3)符合可持續發展要求
(4)全球化角度出發
(5)按照循環經濟的配置原則,提高綜合利用能力
(6)生態環境相協調
(三)能源資源開發項目的資源條件評價
(四)能源資源開發利用的合理性分析
能源資源開發利用的合理性分析從能源資源的戰略性地位考慮,堅持開發與節約并重,把節約放在首位的方針。緊緊圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,以提高資源利用效率為核心,以節能為重點。
(1)分析項目所用能源的來源,提出能源合理利用的優化方案;
(2)列出提高能源資源利用率的具體措施;
(3)明確資源利用要達到的水平。
二、節能
(一)節能的原則與要求
1.我國關于節約能源的基本大法:1997年公布施行的《中華人民共和國節約能源法》。
該法明確要求:
(1)國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生資源的開發。
(2)固定資產投資工程項目的可行性研究報告,應當包括合理用能的專題論證。固定資產投資工程項目的設計和建設,應當遵守合理用能標準和節能設計規范。
(3)達不到合理用能標準和節能設計規范的項目,依法審批機關不得批準建設;項目建成后,達不到合理用能標準和節能設計規范要求的,不予驗收。
(4)禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業項目。
(5)對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制度。
2.2004年,經國務院同意,國家發展改革委發布的《節能中長期專項規劃》規劃了到2010年節能的目標和發展重點,并提出2020年的目標。該規劃是工程建設項目應該遵循的主要文件之一。規劃要求:
(1)主要產品(工作量)單位能耗指標,2010年總體達到或接近20世紀90年代初期國際先進水平,其中大中型企業達到本世紀初國際先進水平;2020年達到或接近國際先進水平。
(2)主要耗能設備能效指標:2010年新增主要耗能設備能源效率達到或接近國際先進水平,部分汽車、電動機、家用電器達到國際領先水平。
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