咨詢工程師組織與管理輔導:政府管理的特點


政府對工程項目的管理有以下特點:
(1)具有較大的權威性。由于政府的特殊地位與身份,使政府對工程項目管理具有較大的權威性。人們會以政府對項目的要求為標準,以政府的指令和號召為方向來考慮項目的內容與規模等相關問題。政府對項目管理的權威性要求政府對項目的管理不可隨意,任何指令都要慎重,以免產生副作用。
(2)有較大的嚴肅性。政府是法規的制定者,也是執行的監督者。政府對工程項目的管理可以通過立法、發布命令、制定政策等方式,要求項目單位必須達到某種要求。政府的這些管理活動不能朝令夕改,必須保持相當的嚴肅性。
(3)可采用的管理手段是最全面的。政府對工程項目管理的手段是多樣的,有行政命令等行政手段,也有法律法規等法律手段,還可以使用稅收等各種經濟手段,在參與工程項目管理者當中,政府可使用的管理手段是最全面的。
(4)政府在對項目實施管理時,必須保證公平性。保證以同一標準對待所有的項目,在對待來自不同地方的投資者,包括國內、國外,國內的不同地區等都不能有任何歧視性原則。我國現在已正式加入世界貿易組織,對于這一條更應嚴格執行。
(5)政府對工程項目主要是宏觀管理,對項目的規模、布局、內容等進行引導與調控,以保證國家經濟的健康、有序發展。政府不可能也不應該過多地介人工程項目管理的具體環節。
(6)政府在管理中強調發揮中介組織的作用。在充分發揮政府宏觀管理作用的同時,發揮行業中介組織的作用,國家支持成立相關協會,來實現行業的自我約束與管理。
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