2009年咨詢工程師考試咨詢概論復習輔導三
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第二節 工程咨詢與投資建設
一、投資的定義與分類
（一）投資的定義
（二）投資的分類
1.按形成資本的用途，將投資分為生產性投資和非生產性投資。
2.按資產形態，將投資分為固定資產投資和流動資產投資。固定資產投資通常是指用于購建新的固定資產（房屋、設備、道路等）或更新改造原有固定資產的投資。流動資產投資則是指企業用于購買、存儲勞動對象（原材料、、燃料、電力等）以及生產過程和流通過程中的在產品、產成品等周轉使用的資。
3.按投資主體的經濟類型，目前我國將投資分為國有經濟投資、集體經濟投資、個體經濟投資、聯營經濟投資、股份制經濟投資、外商投資（指境外投資，包括港澳臺投資等）。
4.按資金來源，投資分為國家預算內投資、國內貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。
5.按固定資產投資的使用構成，將投資分為建筑安裝工程費、設備與工器具購置費、其他費用等等。
[例題]對于投資按形成資本的用途劃分，可分為（ ）。
A.生產性投資
B.建筑安裝工程費
C.非生產性投資
D.設備與工器具購置費
E.其他費用
[答案] AC
[解析]本題考察的知識點是投資分類幾種方式中按形成資本用途劃分的方法。出題者將兩種容易混淆的分類方式按形成資本的用途與按固定資產投資的使用構成放到一起出題，給考生答題造成一定的障礙。在復習過程中，考生應注意這一點。
二、投資建設與工程咨詢的關系
投資建設是實現社會擴大再生產的根本途徑，是保持經濟和社會長期穩定發展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設服務，兩者間的關系表現在以下幾個方面：
（一）工程咨詢是投資建設發展的產物
工程咨詢最早出現與歐洲建筑業，隨著工程建設的發展，勞動分工越來越細，出現了以工程咨詢為職業的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經濟建設為中心的政策，使工程咨詢業在我國出現并發展。
（二）工程咨詢業務主要來源于投資建設
在國際上，工程咨詢是為投資建設全過程服務的行業，因此工程咨詢業務幾乎全部來源于投資建設。在我國，大多數工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設規模約束和決定工程咨詢的業務范圍。
（三）工程咨詢內容隨投資建設管理制度變化而變化
由于工程咨詢主要是為投資建設服務，必須在投資建設管理制度框架內開展工作。投資建設管理制度的變化，使得工程咨詢服務的范圍、對象和成果形式隨之發展變化。
（四）工程咨詢難度取決于投資建設現代化程度和所涉及因素的復雜程度
投資建設項目需要考慮國際、國內兩個市場的資源供給和現實需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復雜多變的因素，不經過透徹分析，充分論證，就難以得出科學可靠的咨詢結論。
（五）工程咨詢質量直接影響投資建設的質量和效益
投資人或項目業主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作，包括編項目建議書、編可研報告、評估項目，所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業主決策的依據。所以如果咨詢質量差甚至不可靠，極容易導致決策失誤，造成嚴重損失浪費。在投資建設準備階段、實施階段也是如此，設計出紕漏，監理不到位，工程質量很容易出問題。
第三節 工程咨詢與投資項目管理
工程咨詢服務是圍繞投資項目展開的，工程咨詢與經濟建設連接體主要是投資項目。所以有必要對項目及投資項目進行說明，以便了解工程咨詢的服務范圍。
一、投資項目
（一）項目的定義項目是一種臨時性的創造一項唯一產品和服務的任務。其內涵包括三個方面：一是項目的臨時性，即指每一個項目都在一個明確的時間段內開始和結束；二是項目的唯一性，即任何一個項目的產品或服務都有些方面與其他項目不同；三是它是一項工作任務而不是目的物或者其他。
[2005年真題]國際上一般把項目定義為“一種（ ）的、創造惟一產品和服務的任務”。
A.臨時性
B.一次性
C.有時間性
D.強調實用性
[答案] A
（二）項目的性質
1.相對性：項目是一項任務，任務是相對承擔者而言的，不同的主體有不同的任務。明確項目的相對性，有助于界定項目的范圍、目標和利益群體。
2.臨時性：一般項目都是在一個時間段內存在。明確項目的臨時性，有利于項目管理機制、機構、模式和手段的選擇。
3.目標性：投資項目必須有明確的建設目標，這是項目實施和管理的工作方向。明確項目的目標性，有利于確定項目實施和管理工作的方向。
4.約束性：項目的建設受到各種因素和條件的限制。明確項目的約束性，有利于分析項目的條件，更好地實施項目。
5.周期性：任何項目都是一個從開始到實施到最后終結的過程。明確項目的周期以及各個階段的任務，有利于統籌安排，建立科學的項目管理體系。
（三）投資項目的稱謂
在我國投資建設活動中，不同管理部門和項目管理階段，對項目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區別。
1.投資項目。即固定資產投資項目的簡稱，是指為實現某種特定目的，投入資金和資源，在規定的期限內建造或購置固定資產的一整套活動。投資項目包括兩類：一類是興工動土的建造工程，如工廠、鐵路、公路、礦山、水電站；一類是單純設備購置，如購買飛機，車船等。
2.建設項目。是指按照一個主體設計進行建設并能獨立發揮作用的工程實體。建設項目依次級劃分為單項工程、單位工程、單元工程。
3.工程項目。在實際工作中，工程項目有時等同于建設項目，是勘察設計、施工和竣工時常用的項目稱謂。
本書所講投資項目主要是指為某特定目的而進行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。
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