三、幾種特殊產出效果的計算

　　1、產出效果表現為對人力資本、生命延續或疾病預防等方面的影響的項目

　　應根據項目的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能引起的死亡增加或減少的價值，以及對健康影響的價值，并將量化結果納入項目經濟費用效益分析的框架之中。

　　1)在勞動力市場發育成熟的情況下，其價值應根據“有項目”和“無項目”兩種情況下的稅前工資率的差別進行估算。

　　2)增加或減少死亡的價值，根據社會成員為避免殘廢而愿意支付的價格進行曲計算。在缺乏人們對生命的支付意愿的資料時，可通過人力資本法，通過分析人員死亡所帶來的為社會創造收入的減少來評價死亡引起的損失，以測算生命的價值，或者通過分析不同工種的工資差別來測算人們對生命價值的支付意愿。

　　3)對人們健康的影響，一般應通過 分析疾病發病率志項目影響之間的關系，測算發病率的變化所導致的收入損失，看病、住院、醫藥等醫療成本及其他各種相關指標的變化，避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經濟價值。

　　2、效益表現為費用節約的項目

　　按照“有無對比”的原則，通過增量分析估算費用節約的效益。

　　3、效果表現為時間節約的項目

　　(1)出行時間節約的價值

　　1)如果所節約的時間用于工作，時間節約的價值應為將節約的時間用于工作所帶來的產出增加，由企業負擔的所得稅前工資、保險、退休金及有關的其它勞動成本綜合分析計算。

　　2)如果所節約的時間用于閑暇，應從受益者個人的角度，綜合考慮個人家庭情況、收入水平、對閑暇的偏好等因素，采用意愿調查評估的方法進行估算。

　　(2)貨物時間節約的價值應根據不同貨物對時間的敏感程度測算其時間節約價值。

　　四、項目外部效果的衡量(注意2和3中方法的區分)

　　(1)所造成的相關產出物的產出量變化，對環境影響效果進行量化。

　　(2)如果不能直接估算擬建項目環境影響對相關產出量的影響，可以通過有關成本費用信息來間接估算環境影響的費用或效益。

　　1)替代成本法;2)預防性支出法;3)置換成本法;4)機會成本法;5)意愿調查評估法。

　　(3)對于無法通過產出物市場價格或成本變化測算其影響的環境價值，應采用各種間接評估的方法進行量化。

　　1)隱含價值分析法;2)產品替代法;3)成果參照法。

　　五、經濟效益費用流量表的編制

　　(一)費用效益流量的折現

　　項目的所有費用和效益，包括不能貨幣化的效果均可根據需要預以折現。

　　社會折現率應該采用不考慮通貨膨脹因素影響的實際折現率，而不應是名義折現率。

　　在實際工作中，在國家公布的社會折現率的基礎上，適當調整社會折現率的取值。

　　(二)費用效益流量表的編制

　　第三節、費用效益分析指標和報表

　　一、經濟費用效益分析指標

　　項目國民經濟評價只進行國民經濟盈虧平衡分析。經濟費用效益分析評價的指標：“經濟內部收益率”和“財務凈現值”。

　　1、經濟凈現值enpv：用社會折現率將項目計算期內各年凈效益流量折算到項目建設期初的現值之和。是經濟費用效益分析的主要評價指標。

　　式中：enpv――經濟凈現值;b――經濟效益流量;c――經濟費用流量;(b-c)t――第t年的經濟凈效益流量;

　　is――社會折現率;取8%;n――項目的計算期。

　　當enpv≥0時，表明項目可以達到符合社會折現率的效益水平，認為該項目從經濟資源配置的角度可以被接受。

　　2、經濟內部收益率eirr：是項目在計算期內經濟凈效益流量的現值累計等于0時的折現率，是經濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：eirr――經濟內部收益率;b――經濟效益流量;c――經濟費用流量;(b-c)t――第t年的經濟凈效益流量;

　　n――項目的計算期，以年計;is――社會折現率。

　　當eirr≥is時，表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。

　　3、經濟效益費用比(rb c)：是項目在計算期內效益流量的現值與費用流量的現值的比率，是經濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：rb c――效益費用比;bt――第t期的經濟效益流量;ct――第t期的經濟費用流量;

　　經濟效益費用比大于1，表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。

　二、經濟費用效益分析的對策建議

　　1、經濟費用效益分析強調以受益者支付意愿原則測算項目產出效果的經濟價值，對于基礎設施項目，是分析建設投資的經濟價值及市場化運作能力的重要依據。

　　2、通過財務凈現金流量與經濟費用效益流量的對比分析，判斷二者出現的差異及原因，分析項目所在待業或部門存在的導致市場失靈的現行政策，提出糾正政策干預、適當改革現行政策法規制度、提高部門效率的政策建議。

　　3、通過項目騍及效益在不同利益相關者之間分布狀況的分析，評價項目對不同利益群體的影響程度，分析項目利益相關群體收益及受損狀況的經濟合理性。

　　三、經濟費用效益分析報表(兩表的不同)

　　項目投資經濟費用效益流量表：用來反映項目計算期內各年的按全部投資口徑計算的國民經濟各項效益與費用流量及凈效益流量，并可用來計算項目經濟內部收益率，經濟凈現值指標。

　　國內投資經濟費用效益流量表：用來反映項目建設期內各年的按國內投資口徑計算的國民經濟各項效益與費用流量及凈效益流量，凡涉及國外借款的項目，就應該編制此報表，并可用來計算國內投資經濟內部收益率，經濟凈現值指標。