08年咨詢工程師考試宏觀經濟政策考點精講2-10


規劃指標
規劃指標是對發展目標的量化,是考核政府工作的重要依據,同時為社會市場主體提供參照和行為導向。
“十一五”時期我國經濟社會發展的主要指標見表7-1(p181)。
第三節 經濟社會發展的戰略重點和主要任務
建設社會主義新農村
全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,《綱要》把解決好“三農”問題放在了各項戰略任務的首位,提出要堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略,在積極穩妥地推進城鎮化的同時,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理**的要求,扎實穩步推進新農村建設。
發展現代農業的目標和要求
堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務,推進農業結構戰略性調整,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力和增值能力,鞏固和加強農業基礎地位。
建設社會主義新農村的基本思路
l 發展現代農業
1. 提高農業綜合生產能力
2. 推進農業結構調整
3. 加強農業服務體系建設
4. 完善農村流通體系
堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務。
l 增加農民收入
1. 挖掘農業增收潛力
2. 增加非農產業收入:引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。
3. 完善增收減負政策
l 改善農村面貌
1. 加強農村基礎設施建設
2. 加強農村環境保護
3. 積極發展農村衛生事業
4. 發展農村社會保障
l 培養新型農民
1. 加快發展農村義務教育:著力普及和鞏固農村九年制義務教育
2. 加強勞動力技能培訓:實施農村實用人才培訓工程,培養一大批生產能手、能工巧匠、經營能人和科技人員
3. 發展農村文化事業:引導農民形成科學文明健康的生活方式
l 增加農業和農村投入
堅持“多予少取放活”的方針,加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。
l 深化農村改革
1. 穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營,搞好土地承包流轉中的仲裁服務。
2. 鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合改革,基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。
3. 深化農村金融體制改革,建立健全農村金融體系。
4. 穩步推進集體林權改革。
5. 加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制。
6. 增強村級集體經濟組織的服務功能。
7. 大力推進農村基層組織建設。
新農村建設重點工程
(1)大型糧棉油生產基地和優質糧食產業工程。
(2)沃土工程。
(3)植保工程。
(4)大型灌區續建配套改造和中部四省大型排澇泵站改造。
(5)種養業良種工程。
(6)動物防疫體系。
(7)農產品質量安全檢驗檢測體系。
(8)農村飲水安全。
(9)農村公路。
(10)農村沼氣。
(11)送電到村和綠色能源縣工程。
(12)農村醫療衛生服務體系。
(13)農村計劃生育服務體系。
(14)農村勞動力轉移就業。
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