2009年咨詢工程師考試宏觀經濟政策考點一


第一章 科學發展觀概要
第一節 科學發展的提出
發展觀的概念
發展觀是世界觀和方法論在發展問題上的體現。發展觀是關于發展本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。
當代關于發展問題的觀點和看法
四個觀點:發展是指經濟增長;發展是經濟增長和社會進步;發展是可持續發展;發展是以人為本的綜合發展。
傳統發展觀認為:發展中國家的發展問題主要是經濟增長問題,而工業化是時間經濟增長的主要途徑。發展經濟先把提出了國民生產總值和人均國民生產總值作為衡量經濟增長的標準標。
1987年聯合國世界環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》,提出了可持續發展的定義是:“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”
1992年召開的聯合國環境與發展大會,通過了《里約宣言》和《21世紀議程》,標志著可持續發展理念得到了世界各國的普遍承認和接受。
人類發展指數
聯合國確立的人類發展指數包括三個要素:壽命、知識和生活水平。人類發展指數是經濟增長、社會進步和環境狀況的綜合反映,是對國民生產總值的改進和補充。
科學發展觀的提出
第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。
以人為本
以人為本的“人”,是指最廣大的人民群眾。“本”是指根本,就是出發點、落腳點,就是最廣大的人民群眾的根本利益。
五個統籌兼顧
統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開發?!拔鍌€統籌”深刻體現了全面協調可持續發展的內在要求,是貫徹落實科學發展觀的切入點和現實途徑。
時代潮流
和平、發展、合作我國社會主義建設的實踐經驗是科學發展觀形成的歷史依據
(1) 推進社會主義現代化,必須始終堅持以經濟建設為中心,堅持用發展和改革的方法解決前進中的問題。
(2)必須以滿足人民日益增長的物質文化需要為目的,重視改善人民生活,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益落實到經濟社會發展的各個方面,讓廣大人民共享改革發展的成果。
(3)必須堅持物質文明和精神文明兩手抓,高度重視政治建設和社會建設,促進經濟社會全面進步和人的全面發展。
(4)必須堅定不移地推進各方面改革,全面提高對外開放水平,促進各方面體制機制不斷完善,為經濟社會發展注入強大動力。
(5)必須保持國民經濟持續快速協調發展,再不對優化結構、提高效益的基礎上實現平穩快速增長。
(6)必須正確處理改革發展穩定的關系,正確處理經濟發展和社會發展的關系,妥善處理好城鄉、地區發展差距和居民收入差距等問題(兩個關系、一個問題)
(7)必須重視節約能源,保護生態環境,避免以犧牲環境為代價換取經濟的一時增長,實現經濟社會可持續發展。
科學發展觀揭示了發展的本質和內涵
(如何體現馬克思主義世界觀和方法論?馬克思主義世界觀和方法論如何體現在科學發展觀)
(1)科學發展觀強調堅持以經濟建設為中心,把發展生產力作為首要任務,把經濟發展作為一切發展的前提,體現了歷史唯物主義關于生產力是人類社會發展的基礎的觀點。
(2)科學發展觀堅持以人為本,從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展,體現了歷史唯物主義關于人民是歷史發展主體和人的全面發展的觀點。
(3)科學發展觀堅持全面發展和協調發展,體現了唯物辯證法關于事物之間普遍聯系、辯證統一的基本原理。
(4)科學發展觀堅持可持續發展,強調要實現經濟發展與人口、資源、環境相協調,體現了辯證唯物主義的關于人與自然關系的思想。
(5)科學發展觀把社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設和人的全面發展看成相互聯系的整體,把人類社會的發展看成彼此相互聯系、相互促進、不可分割的過程,進一步豐富和深化了馬克思主義對發展問題的認識。
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第二節 用科學發展觀更新發展觀念
以人為本是科學發展的核心
(1)以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
(2)以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求
(3)堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
(4)把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來
以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
就要堅持人民在建設中國特色社會主義事業中的主體地位,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益;
就要正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益,妥善協調各方面的利益;
就要堅持在全國人民根本利益一致的基礎上關心每個人的利益要求
就要關注人的價值、權益和自由,關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數,最終實現人的全面發展。
進行改革開發和現代化建設的根本目的
通過發展社會生產力,不斷提高人民的物質文化生活水平,促進人的全面發展。
經濟社會發展和人的全面發展的關系
經濟社會發展是人的全面發展的前提和條件,人的全面發展是經濟社會發展的根本目的。人的全面發展和經濟社會發展是相互協調、相互促進的。
我國現階段的主要矛盾
人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,我們現階段的中心任務:解放和發展生產力。
經濟實力
國家的昌盛、人民的富裕,說到底是經濟實力問題,國際競爭,說到底也是經濟實力的競爭。
gdp的特點
gdp是目前世界通用的重要的宏觀經濟指標,具有綜合性強和簡單易行的有點,但不能全面反映經濟增長的質量和結構,不能全面反映人們實際享有的社會福利水平。
統籌城鄉發展
實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展,實現農業和農村經濟的可持續發展。
統籌區域發展
通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制,逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢,形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。
正確認識和處理發展中的各種關系
要正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系、局部利益和全局利益的關系、發展的平衡和不平衡的關系、政府和市場的關系。
政府與市場的關系
特別是在工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快和改革攻堅的過程中,要注重發揮政府在促進就業、調節分配、完善社會保障、實現社會公平、協調城鄉和區域發展、保護生態環境、保持經濟平穩運行中的作用,努力實現又好又快發展。
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