考點：項目法人責(zé)任制

制定目的：為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益。

適用范圍：國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目建設(shè)階段必須組建項目法人，否則不予批準(zhǔn)開工，也不予安排年度投資計劃。

法人設(shè)立時間：新上項目在項目建議書批準(zhǔn)后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項目法人的籌建工作。項目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項目法人。

項目法人職責(zé)。實行項目法人責(zé)任制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)。

法人設(shè)立形式：設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等形式。

項目法人的組建：

由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的基建大中型項目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項目法人，并按照規(guī)定的程序辦理;只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項目法人，對這類項目，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司分廠派遣文職管理人員。

【2012年考題】我國實行項目法人責(zé)任制的主要目的是(　)。

A.建立投資項目監(jiān)管長效機(jī)制

B.建立投資責(zé)任約束機(jī)制

C.建立投資決策科學(xué)化機(jī)制

D.建立投資項目后評價制度

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是項目法人責(zé)任制。制定項目法人責(zé)任制的目的是為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益。參見教材P52。

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