考點：政府對工程項目的管理

一、政府管理的作用與特點

(一)政府管理的作用

(1)保證投資方向符合國家產業政策的要求。

(2)保證工程項目符合國家經濟社會發展規劃和環境與生態等的要求。

(3)引導投資規模達到合理經濟規模。

(4)保證國家整體投資規模與外債規模在合理的可控制的范圍內進行。

(5)保證國家經濟安全與公共利益，防止壟斷。為維護國家經濟社會安全和合理利用國家資源，對于關鍵領域的投資或相關重大投資，在投資規模、項目布點、建設時間、節約資源、市場準入等方面采取一定的引導或限制措施。

(二)政府管理的特點

(1)具有行政權 威性。

(2)具有法律嚴肅性。

(3)可采用的管理手段是多方面的。包括行政、法律、經濟等手段。在參與工程項目管理者當中，政府可使用的管理手段是最多的。

【例題】(2017真題)實施核準制的項目，項目申請書包括的內容主要有(　)。

A.擬建項目情況

B.企業基本情況

C.資源利用情況分析和對生態環境的影響分析

D.項目市場與競爭力分析

E.對經濟和社會的影響分析

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設的國內投資建設項目。由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。企業報送項目申請書應包括下列內容：(1)企業基本情況;(2)項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容等;(3)項目利用資源情況分析以及對生態環境的影響分析;(4)項目對經濟和社會的影響分析。

【例題】(2017真題)實行備案管理的項目，企業應當在開工建設前通過在線平臺告知備案機關的信息主要有(　)。

A.企業基本情況

B.項目建設內容與規模

C.項目總投資額

D.項目投產后預計年利稅額

E.項目符合產業政策的聲明

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是不使用政府投資建設的國內投資建設項目。實行備案管理的項目，企業應當在開工建設前通過在線平臺將有關信息告知備案機關，包括：(1)企業基本情況;(2)項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容;(3)項目總投資額;(4)項目符合產業政策的聲明。

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